特朗普夸下???,要讓美國(guó)在他的治理下變得“更偉大”,重振制造業(yè)是他的一個(gè)重要抓手。中國(guó)企業(yè)會(huì)不會(huì)真的被美國(guó)吸走?
表面看,特朗普是要讓“美國(guó)制造”重新攻占美國(guó)和全球市場(chǎng),但實(shí)際上,這些豪言壯語(yǔ)更多還是針對(duì)美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題講的。有些美國(guó)人習(xí)慣從“零和游戲”的視角出發(fā),將美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題同中國(guó)直接掛鉤,認(rèn)為中美貿(mào)易額變大了,中國(guó)人的飯碗多,美國(guó)人的飯碗就會(huì)相應(yīng)減少。在這些人看來(lái),美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,轉(zhuǎn)變成了怎樣讓中國(guó)人的飯碗重新變成美國(guó)人的飯碗。
真正的問(wèn)題是,美國(guó)人能不能拿走中國(guó)人的飯碗,拿走了能不能端得住?
微型鋼鐵廠技術(shù)令美國(guó)鋼鐵廠在50年內(nèi)減少了75%的雇員,同時(shí)產(chǎn)量維持不變。
01規(guī)律使然
資本往低成本、高收益的地方走,這是基本規(guī)律,也是導(dǎo)致多年來(lái)美國(guó)無(wú)法重振傳統(tǒng)制造業(yè)的主要問(wèn)題。哪里有更多的利潤(rùn),哪里的勞動(dòng)力價(jià)格水平更低,資本就會(huì)向哪里轉(zhuǎn)移,無(wú)論誰(shuí)入主白宮,這個(gè)規(guī)律是改變不了的。美國(guó)企業(yè)此前出現(xiàn)的外包潮從根本上講,就是資本本性使然。
對(duì)于美國(guó)資本來(lái)講,未來(lái)最能獲利的領(lǐng)域在哪里?從目前形勢(shì)看,答案很有可能還是金融業(yè)。即使有2008年金融泡沫的破裂,美國(guó)眼下最能吸錢(qián)的仍然是金融,是錢(qián)還在繼續(xù)大量地生錢(qián)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》不久前評(píng)論指出,華爾街的狼性正在回歸。誰(shuí)都明白,這么下去還會(huì)出泡沫,但資本游戲不是向來(lái)逃不出這個(gè)循環(huán)嗎?據(jù)統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)金融機(jī)構(gòu)資本只有15%左右投資于企業(yè)融資。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2011年金融業(yè)產(chǎn)出占美國(guó)GDP總量的8.4%,而在上世紀(jì)50年代,還不到3%,此外美國(guó)金融類(lèi)公司的利潤(rùn)占所有企業(yè)所獲利潤(rùn)的30%以上。
事實(shí)上,特朗普自己做生意,也是遵循上述規(guī)律。他的財(cái)富積累主要是靠錢(qián)生錢(qián),他的建筑工程主要是靠進(jìn)口更便宜的中國(guó)產(chǎn)品。美國(guó)《商業(yè)周刊》最近報(bào)道,參加競(jìng)選前,特朗普經(jīng)手的最后三個(gè)工程項(xiàng)目中,至少有兩個(gè)從中國(guó)進(jìn)口了鋼材和鋁材。其在芝加哥的一個(gè)項(xiàng)目從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了大量節(jié)能型玻璃墻。僅此一項(xiàng),按照美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格估計(jì),特朗普就讓美國(guó)公司失去了一筆超過(guò)3.5億美元的訂單。
特朗普陣營(yíng)競(jìng)選所用的部分杯子和T恤產(chǎn)自中國(guó)和洪都拉斯。
特朗普以“生意人總統(tǒng)”自居,再加上其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)有這么多人是做生意出身,他們不會(huì)不明白這些年美國(guó)究竟是在靠什么賺錢(qián)。他們也明白,正是這種賺錢(qián)方式,導(dǎo)致了美國(guó)式的“去工業(yè)化”,同時(shí)也導(dǎo)致了美國(guó)的貧富差距不斷加大。
奧巴馬又何嘗不想重振美國(guó)。美國(guó)搞TPP的目的之一就是要提升美國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,或者說(shuō)是想把失去的地位重新找回來(lái)。美國(guó)是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),這是美國(guó)試圖重組全球制造業(yè)鏈條的本錢(qián)。但是,美國(guó)一些學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)算了賬,發(fā)現(xiàn)最終美國(guó)制造業(yè)非但不能借TPP重回產(chǎn)業(yè)鏈,反而只會(huì)進(jìn)一步將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓給別國(guó)制造業(yè),而且進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)企業(yè)還可以獲得狀告美國(guó)政府的權(quán)利。據(jù)世界銀行一份預(yù)測(cè)報(bào)告,到2030年,TPP協(xié)定將把日本GDP推高2.7%,而美國(guó)的GDP只能被拉高0.4%。
所謂重振基礎(chǔ)制造業(yè),多多少少有些反經(jīng)濟(jì)規(guī)律。世界上有很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是從基礎(chǔ)制造業(yè)逐步升級(jí)到服務(wù)業(yè)、高技術(shù)行業(yè),而從服務(wù)業(yè)和高技術(shù)行業(yè)再轉(zhuǎn)型到基礎(chǔ)制造業(yè),好像都還停留在口號(hào)階段。
即使機(jī)器人應(yīng)用也無(wú)法徹底扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)。機(jī)器人的大量運(yùn)用可以讓部分制造業(yè)留在或者回歸美國(guó),但不可能持久。再?gòu)木蜆I(yè)的角度看,機(jī)器人的使用更是只會(huì)減少工作崗位,而不會(huì)增加美國(guó)就業(yè)?!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道寫(xiě)道:特朗普告訴從事制造業(yè)的工人們,通過(guò)嚴(yán)格限制貿(mào)易、離岸外包與移民,他會(huì)為他們帶回工作,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō),更大的威脅來(lái)自另一件事——自動(dòng)化。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截屏
2000年初我到美國(guó)工作,買(mǎi)過(guò)一些10美元三雙的白襪。襪子織得很厚實(shí)??纯礃?biāo)簽,上面居然寫(xiě)著“美國(guó)制造”。這么便宜的“小件”美國(guó)也生產(chǎn)?后來(lái),我在《華爾街日?qǐng)?bào)》上讀到一篇文章,原來(lái)那時(shí)美國(guó)市場(chǎng)上的襪子幾乎90%都是美國(guó)制造。美國(guó)人每年要花費(fèi)50億美元買(mǎi)襪子,數(shù)額不算少。美國(guó)是怎么做到把襪子工廠留在國(guó)內(nèi)的呢?
原來(lái)美國(guó)的制襪廠較早實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化生產(chǎn)。但是,這一優(yōu)勢(shì)同樣沒(méi)保持多久。這不僅是因?yàn)橹袊?guó)人工成本低,也因?yàn)橹袊?guó)很快就能制造類(lèi)似的機(jī)器,并擁有了能熟練操作機(jī)器的技工。三年后我從美國(guó)回國(guó),10美元已能買(mǎi)6雙襪子,美國(guó)的襪子制造已被中國(guó)替代。
當(dāng)然,上述種種并非意味著美國(guó)在制造業(yè)的發(fā)展上就真的難以有所作為。雖然就業(yè)的大幅增加很難,但美國(guó)仍然保持著金融、創(chuàng)新和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。如果政策對(duì)路,比如繼續(xù)加大對(duì)高端制造業(yè)的投入,美國(guó)勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步鞏固其在軍事工業(yè)、醫(yī)療技術(shù)、信息技術(shù)和航空航天等高科技領(lǐng)域?qū)θ蛑圃鞓I(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)力。
02亞洲優(yōu)勢(shì)
今天,談?wù)撝圃鞓I(yè)振興,在很多國(guó)家已經(jīng)成為一種政治時(shí)髦,但也只是一種政治時(shí)髦。通常人們更容易關(guān)注的是一些抽象數(shù)據(jù),諸如稅收、投資和勞動(dòng)力價(jià)格之類(lèi)。這些因素自然很重要,但發(fā)展制造業(yè),不是光有這些就夠了。勤勞、守紀(jì)與執(zhí)著精神,同樣不可或缺,甚至更重要。這絕不是政治人物幾句豪言壯語(yǔ)就能實(shí)現(xiàn)的。
任何一位走進(jìn)美國(guó)社區(qū)的中國(guó)人,即使只停留一兩天,都會(huì)明白,美國(guó)重振昔日制造業(yè),根本就是一個(gè)永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。依據(jù)中國(guó)人對(duì)自身制造業(yè)崛起三十多年的切身體會(huì),看看那些在商場(chǎng)里購(gòu)物、在街頭閑逛、在公園里休閑的各種膚色美國(guó)人的神態(tài),尤其是那些二三十歲的年輕人,你根本無(wú)法將他們和成千上萬(wàn)坐在流水線(xiàn)旁的藍(lán)領(lǐng)聯(lián)系在一起。讓美國(guó)人重回流水線(xiàn),像中國(guó)、越南、柬埔寨等國(guó)的藍(lán)領(lǐng)那樣工作,已不再可能。在今天的美國(guó),已經(jīng)無(wú)法找來(lái)愿意干藍(lán)領(lǐng)活且有一定技能的年輕工人。
美國(guó)制造業(yè)面臨著嚴(yán)重的勞動(dòng)力供給不足問(wèn)題。
制造業(yè)的發(fā)展有很多要素,但歸根結(jié)底是要人去做。一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化與去工業(yè)化與發(fā)展模式相關(guān),也與這個(gè)國(guó)家或民族的文化傳統(tǒng)相關(guān)。中國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)鏈可能會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格上升而出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)移,但大多數(shù)不會(huì)轉(zhuǎn)移到美國(guó),而是轉(zhuǎn)移到印度、越南、緬甸、柬埔寨等國(guó)。
2000年以來(lái),美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈下降趨勢(shì)。
為什么會(huì)是這些國(guó)家?因?yàn)檫@些國(guó)家的年輕勞動(dòng)力仍然愿意從事基礎(chǔ)的藍(lán)領(lǐng)工作。這個(gè)道理同樣可以解釋為什么一些發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)總是不能真正發(fā)展起來(lái)。比如,在我曾經(jīng)工作過(guò)的巴西,即使廠商提高工資,恐怕也找不到太多愿意或適合做基礎(chǔ)制造業(yè)的人。富士康當(dāng)年不是夸下???,要把巴西變成其重要加工中心嗎?可廠子開(kāi)了沒(méi)兩年,就被不斷的罷工給折騰得沒(méi)了聲息。
目前,無(wú)論從生產(chǎn)體系看,還是從鏈條完整程度看,亞洲制造業(yè)在全球都居于領(lǐng)先地位。這與中國(guó)制造業(yè)的全面發(fā)展密切相關(guān),也與亞洲一些國(guó)家和民族的文化傳統(tǒng)相關(guān)。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展而言,這也是巨大機(jī)遇所在。著眼未來(lái),中國(guó)除了需要通過(guò)金融、稅收等手段,留住一些骨干企業(yè),也要在鞏固和完善亞洲的生產(chǎn)鏈方面多下些功夫。目前,中國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)往亞洲其他國(guó)家,比如華為將在印度建造手機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)。
引領(lǐng)亞洲生產(chǎn)鏈發(fā)展,中國(guó)至少可以在三個(gè)方面有所作為:一是繼續(xù)做大、做強(qiáng)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)大消費(fèi)需求來(lái)推動(dòng)乃至支撐亞洲生產(chǎn)鏈的完善;二是利用中國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起來(lái)的完備制造業(yè)體系,通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新,不斷突破,更多占據(jù)制造業(yè)高端鏈條,并繼續(xù)保持在設(shè)備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);三是通過(guò)資本、技術(shù)和貿(mào)易等方式的運(yùn)作,在低端制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移之時(shí),引導(dǎo)和調(diào)整亞洲制造業(yè)整體布局。
逐步完善亞洲生產(chǎn)鏈符合亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展需求,也是未來(lái)“一帶一路”能走得更穩(wěn)健的關(guān)鍵所在。一個(gè)在生產(chǎn)上編織成網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)結(jié)成鏈條的亞洲,也一定會(huì)為21世紀(jì)亞洲全面崛起提供充足的動(dòng)力。