8月5日，日本政府批準2014年版《防衛(wèi)白皮書》，闡述了日本對周邊安全環(huán)境的判斷和日本的防衛(wèi)政策。這是日本1970年以來發(fā)表的第40份防衛(wèi)白皮書，也是日本政府決定解禁集體自衛(wèi)權后發(fā)布的首份白皮書。

    白皮書除了極力為安倍政府解禁集體自衛(wèi)權辯解，妄稱修改日本“和平憲法”解釋、解禁集體自衛(wèi)權具有“歷史性”意義外，再次顛倒黑白，鼓吹“中國威脅論”，對中國正常的國防和軍隊建設以及正當?shù)暮Ｉ闲袆舆M行無端指責，同時還首次提出“俄羅斯威脅論”等。

    日本此舉，一是為自己找借口。很明顯，白皮書蓄意渲染所謂周邊威脅，旨在為日本擴張軍力、發(fā)展進攻性力量、派出自衛(wèi)隊到海外作戰(zhàn)制造借口。無限夸大鄰國威脅，妄圖欺騙國際社會，騙取日本國民的理解和輿論的支持，以使其右傾的安全戰(zhàn)略能夠順利出臺。

    二是試圖挽救支持率。自強行修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權以來，安倍政府的支持率節(jié)節(jié)下跌，已經(jīng)跌破50％。最新民調結果顯示，60.2％受訪者反對行使集體自衛(wèi)權，較7月增加5.8個百分點。

    白皮書中對中國的相關指責，毫無道理。就東海防空識別區(qū)而言，去年11月，中方宣布劃設東海防空識別區(qū)，這是中國保衛(wèi)國家主權和領土領空安全采取的必要舉措，也有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。日本早在幾十年前就已經(jīng)在東海劃設了防空識別區(qū)，根本沒有資格對中國說三道四。

    再看軍費問題。白皮書表明，2014財政年度日本的國防開支連續(xù)第二年增長，較之前一年增加2.2％。2013財年，日本防衛(wèi)費總額相當于593億美元，自衛(wèi)隊總人數(shù)25萬人（含預備役部隊），每人相當于237200美元。而中國軍人人均軍費水平只有日本自衛(wèi)隊的1/5。

    尤為值得警醒的是，日本擴軍已成大勢所趨。白皮書聲稱，日本考慮設立一支類似于美國海軍陸戰(zhàn)隊的兩棲部隊。而作為二戰(zhàn)侵略國和戰(zhàn)敗國，日本應嚴格遵循“和平憲法”，奉行“專守防衛(wèi)”政策，不應發(fā)展具有進攻性質的兩棲部隊，不應引進或建造兩棲攻擊艦。對于這一點，日本人心里很清楚。硬把滿載排水量2.7萬噸、超過部分國家輕型航母的“出云”號航母說成是“直升機護衛(wèi)艦”，顯示出其心虛和狡詐。僅以日本目前軍備水平，不僅早已滿足擁有所謂“最小限度武力”，還具備了進攻他國的能力。更何況，日本將在未來幾年，利用充足的軍費，購置F-35新一代戰(zhàn)斗機、建造大噸位的水面戰(zhàn)艦等進攻性武器。

    日本新版白皮書，已經(jīng)引起周邊國家強烈不滿。國際社會對日本政治右傾化以及解禁集體自衛(wèi)權、加速擴軍等突破“和平憲法”動向高度關注，憂慮不斷加深。越來越多信息顯示，日本已經(jīng)成為地區(qū)不穩(wěn)定因素，并可能制造更大禍端。