電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
一、形勢(shì)與需求
        發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保障能源安全和發(fā)展低碳
經(jīng)濟(jì)的重要途徑。未來(lái)五年將是電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略機(jī)遇
期。“十二五”期間，國(guó)家科技計(jì)劃將加大力度，持續(xù)支持電動(dòng)汽車(chē)科
技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新引領(lǐng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，組織實(shí)施電
動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
（一）發(fā)展形勢(shì)
        從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新與突破，面對(duì)金融危機(jī)、
油價(jià)攀升和日益嚴(yán)峻的節(jié)能減排壓力，2008 年以來(lái)，以美國(guó)、日本、
歐盟為代表的國(guó)家和地區(qū)相繼發(fā)布實(shí)施了新的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)
一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明顯加大了研發(fā)投入與政策扶持力度。日
本以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為第一目標(biāo)，全面發(fā)展混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池
三種電動(dòng)汽車(chē)，研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化均走在世界前列；美國(guó)以能源安全為首
要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)插電式電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展；歐盟以 CO2 排放法規(guī)為主驅(qū)動(dòng)
力，重視發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)，僅德國(guó)國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)平臺(tái)計(jì)劃就投入近
50 億歐元。
        從技術(shù)層面看，混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)逐步成熟，已進(jìn)入產(chǎn)品市
場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)期，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，正成為汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其中，
日本市場(chǎng)混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)已達(dá)到汽車(chē)銷(xiāo)量的 10% 左右；純電動(dòng)汽
車(chē)電池技術(shù)進(jìn)步加速，整車(chē)產(chǎn)品更加接近消費(fèi)者需求，插電式電動(dòng)汽
車(chē)作為一種具有純電動(dòng)和混合動(dòng)力雙重特征的電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)成為全
球新的研發(fā)熱點(diǎn)，以電池租賃為代表的純電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式創(chuàng)新取得
進(jìn)展，世界主要汽車(chē)制造商加快了純電動(dòng)汽車(chē)量產(chǎn)步伐，率先上市的
日產(chǎn) LEAF 車(chē)型銷(xiāo)售勢(shì)頭良好，各大汽車(chē)公司多種小型純電動(dòng)轎車(chē)將
在2013-1015年密集上市；車(chē)用燃料電池技術(shù)取得重大進(jìn)展，通用汽
車(chē)公司轎車(chē)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)貴金屬催化劑Pt 的用量從上一代的80 克
降低到 30 克，并計(jì)劃 2015 年降至 10 克，燃料電池轎車(chē)在動(dòng)力性、
安全性、續(xù)航里程、低溫啟動(dòng)等性能指標(biāo)方面已接近汽油車(chē)水平，燃
料電池汽車(chē)整車(chē)成本顯著下降，豐田公司宣布，2015 年將實(shí)現(xiàn)燃料
電池車(chē)零售價(jià)格為 5 萬(wàn)美元/輛的目標(biāo)。
        經(jīng)多年探索實(shí)踐，國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界達(dá)成了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略共
識(shí)：在技術(shù)路線(xiàn)上，近期（2010-2015年），在依靠?jī)?nèi)燃機(jī)汽車(chē)技術(shù)
改進(jìn)和推進(jìn)車(chē)輛小型化實(shí)現(xiàn)降低油耗和排放的同時(shí)，為滿(mǎn)足更為嚴(yán)格
的節(jié)能減排法規(guī)目標(biāo)要求，應(yīng)盡快推進(jìn)混合動(dòng)力技術(shù)的應(yīng)用，并發(fā)展
小型純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)；中期（2015-2020年），在混
合動(dòng)力技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，提高汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電氣化程度，
加大小型純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)推廣力度；中遠(yuǎn)期（2020
年以后），各種純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展
純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)大幅度降低石油消耗和CO2 排放。
在車(chē)型應(yīng)用方面，純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池等不同類(lèi)型的電動(dòng)汽
車(chē)技術(shù)各自具有最優(yōu)的交通出行適用范圍。對(duì)于城市短途出行需求，
小型純電動(dòng)汽車(chē)具有優(yōu)勢(shì)；對(duì)長(zhǎng)途出行需求，適合采用混合動(dòng)力汽車(chē)、
插電式混合動(dòng)力汽車(chē)或者燃料電池汽車(chē)。
        我國(guó)高度重視電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展。“十五”期間，啟動(dòng)了863 計(jì)
劃電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，確立了“三縱三橫”（三縱：混合動(dòng)力汽車(chē)、
純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)；三橫：電池、電機(jī)、電控）的研發(fā)布局，
取得了一大批電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新成果。“ 十一五” 期間，組織實(shí)施了
863 計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目，聚焦動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)和關(guān)鍵
零部件研發(fā)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)五年計(jì)劃的科技攻關(guān)以及北京奧運(yùn)會(huì)、上海世
博會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)、“十城千輛”等示范工程的實(shí)施，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)從
無(wú)到有，在關(guān)鍵零部件、整車(chē)集成技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試技術(shù)、示
范運(yùn)行等方面都取得重大進(jìn)展，初步建立了電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)體系，已申
請(qǐng)專(zhuān)利 3000 余項(xiàng)，頒布電動(dòng)汽車(chē)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56 項(xiàng)，建成 30 多
個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。科技創(chuàng)新為我國(guó)新能源汽車(chē)戰(zhàn)略
性新興產(chǎn)業(yè)的形成奠定了良好基礎(chǔ)。
        當(dāng)前，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，既面臨重大的發(fā)展機(jī)
遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展中還存在很多需要解決
的問(wèn)題，例如核心技術(shù)還不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)投入不足，政府的協(xié)調(diào)
統(tǒng)籌潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮等。總體看，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)起步不晚，
發(fā)展不慢，但由于傳統(tǒng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、投入不足，差
距仍在，中高端技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。因此，必須加大攻堅(jiān)力度，
推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，培育新能源汽
車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，確保我國(guó)汽車(chē)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）國(guó)家重大需求
          面對(duì)節(jié)能減排的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和培育新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)
現(xiàn)自主創(chuàng)新與科技跨越的歷史任務(wù)，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)已成為我國(guó)重大的
科技戰(zhàn)略需求與戰(zhàn)略重點(diǎn)。
1. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求
         從汽車(chē)行業(yè)節(jié)能減排趨勢(shì)看，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)
業(yè)升級(jí)的必然選擇。我國(guó)從2000 年開(kāi)始進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)快速發(fā)展期，
新車(chē)年銷(xiāo)售量從 209 萬(wàn)輛增加到 2011 年的 1851 萬(wàn)輛，12 年間增長(zhǎng)
了將近 8 倍。自 2009 年以來(lái)已連續(xù) 3 年成為全球第一大新車(chē)生產(chǎn)國(guó)
和消費(fèi)國(guó)。隨著汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，道路交通燃料消耗量也持續(xù)
上升，導(dǎo)致石油消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，全國(guó)原油年消費(fèi)量從2000 年
的2.3億噸增長(zhǎng)到 2011 年的 4.2億噸，對(duì)外進(jìn)口依存度超過(guò) 55% 。
我國(guó)面臨著汽車(chē)節(jié)能減排的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
為了使我國(guó) 2020 年乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性達(dá)到國(guó)際同期水平，平均
油耗應(yīng)降至 5 升/百公里以?xún)?nèi)，采用以混合動(dòng)力為代表的重大汽車(chē)節(jié)
能技術(shù)勢(shì)在必行。同時(shí)，以混合動(dòng)力技術(shù)為龍頭，可帶動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)
能減排技術(shù)的綜合集成與全面進(jìn)步。
2. 技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求
        從國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)看，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)
型和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇。
從車(chē)用能源角度看，電可以作為我國(guó)車(chē)用主體替代能源之一。預(yù)
計(jì)到 2020 年和 2030 年我國(guó)乘用車(chē)保有量將會(huì)達(dá)到1.5億輛和 2.5億
輛的規(guī)模，假設(shè)這些車(chē)輛全部使用電力驅(qū)動(dòng)，所使用總電量低于電網(wǎng)
總發(fā)電量的 10% 。電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模應(yīng)用后，可在電網(wǎng)負(fù)荷低谷時(shí)段
常規(guī)充電，對(duì)電網(wǎng)起到“填谷”作用，提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用率，起#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
到節(jié)能減排的效果。
         我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)具有獨(dú)特的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在鋰離子動(dòng)
力電池、永磁電機(jī)等電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件的核心材料方面具有資源優(yōu)
勢(shì)。我國(guó)具有巨大的、多元化的汽車(chē)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而且在電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)方面有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)城鎮(zhèn)化、城市化過(guò)程中，電動(dòng)汽車(chē)充
電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有較大的發(fā)展空間。
         總之，我國(guó)的資源狀況、市場(chǎng)特點(diǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的現(xiàn)狀，
適合推動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電氣化技術(shù)轉(zhuǎn)型。
3. 科技跨越的需求
        從國(guó)際新一輪低碳科技競(jìng)爭(zhēng)角度看，“十二五”電動(dòng)汽車(chē)自主創(chuàng)新
是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)科技跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
        我國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件高端技術(shù)方面總體上尚未形成競(jìng)爭(zhēng)
優(yōu)勢(shì)。在電池成組技術(shù)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、車(chē)用電機(jī)電力電子集
成技術(shù)、強(qiáng)混合動(dòng)力機(jī)電耦合技術(shù)等方面，與國(guó)際先進(jìn)水平仍有一定
差距。
         同時(shí)，我國(guó)在整車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)展方面也面臨著國(guó)際新一輪低碳科
技競(jìng)爭(zhēng)壓力。針對(duì)能源及環(huán)境的壓力，各國(guó)紛紛制定了更加嚴(yán)格的汽
車(chē)CO2 排放法規(guī)，促進(jìn)了低碳技術(shù)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)。從排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，
汽車(chē)廠(chǎng)商僅僅依靠燃油車(chē)的技術(shù)進(jìn)步難以滿(mǎn)足排放限值，必須依靠汽
車(chē)動(dòng)力電氣化技術(shù)變革。從技術(shù)的潛力分析結(jié)果來(lái)看，將CO2 排放
降低 40% 以上的技術(shù)途徑主要集中在深度混合動(dòng)力、插電式混合動(dòng)
力、純電動(dòng)和氫能燃料電池技術(shù)。
          為此，必需加大攻堅(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)科技跨越，推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)從
投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迅速轉(zhuǎn)型。否則，將會(huì)形成新一輪技術(shù)引進(jìn)的高
潮。
二、發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)
（一）指導(dǎo)原則
1. 自主創(chuàng)新
          發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)要依靠自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)。根據(jù)混合動(dòng)力、
純電動(dòng)和燃料電池三種基本的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)特征與發(fā)展階
段，靈活運(yùn)用不同的自主創(chuàng)新方式，堅(jiān)持以科技為支撐，以人才為根
本，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的快速進(jìn)步。
2. 重點(diǎn)突破
        緊緊把握汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電氣化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，重點(diǎn)突破電池、
電機(jī)、電控等關(guān)鍵核心技術(shù)，以及電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)化瓶
頸。
3. 協(xié)調(diào)發(fā)展
         發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在研發(fā)、示范和市場(chǎng)導(dǎo)入初期需
要一個(gè)有利的政策環(huán)境。通過(guò)制定引導(dǎo)性政策，產(chǎn)、學(xué)、研、用和社
會(huì)各方力量形成合力，構(gòu)建中國(guó)特色的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)
我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。
（二）技術(shù)路線(xiàn)
         電動(dòng)汽車(chē)按動(dòng)力系統(tǒng)電氣化水平分為兩類(lèi)：一類(lèi)是全部或大部分
工況下主要由電機(jī)提供驅(qū)動(dòng)功率的電動(dòng)汽車(chē)（稱(chēng)為“純電驅(qū)動(dòng)”電動(dòng)汽
車(chē)，例如純電動(dòng)汽車(chē)、插電式電動(dòng)汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)以及燃料電
池電動(dòng)汽車(chē)）；另一類(lèi)是動(dòng)力電池容量較小，大部分工況下主要由內(nèi)
燃機(jī)提供驅(qū)動(dòng)功率的電動(dòng)汽車(chē)（稱(chēng)為常規(guī)混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)）。從培
育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)角度看，發(fā)展電氣化程度比較高的“純電驅(qū)動(dòng)”電動(dòng)
汽車(chē)是我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展方向和重中之重。要在堅(jiān)持節(jié)能與
新能源汽車(chē)“過(guò)渡與轉(zhuǎn)型”并行互動(dòng)、共同發(fā)展的總體原則指導(dǎo)下，規(guī)
劃電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1. 確立“純電驅(qū)動(dòng)”的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
順應(yīng)全球汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化技術(shù)變革總體趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)的有
利條件和比較優(yōu)勢(shì)，面向“純電驅(qū)動(dòng)”實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加
快發(fā)展“純電驅(qū)動(dòng)”電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品。實(shí)施這一技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，要依靠自
主創(chuàng)新，堅(jiān)持自主發(fā)展，突破電動(dòng)汽車(chē)核心瓶頸技術(shù)；同時(shí)要充分利
用國(guó)際資源，進(jìn)一步提升我國(guó)汽車(chē)共性基礎(chǔ)技術(shù)水平，服務(wù)于“純電
驅(qū)動(dòng)”的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
2. 堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局
我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)在“ 三縱三橫 ” 的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)
“十五”“ 三縱三橫、整車(chē)牽頭” 和“十一五”“ 三縱三橫、動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)
平臺(tái)為核心”兩階段技術(shù)攻關(guān)，取得了重大技術(shù)突破，形成了中國(guó)特
色的電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)體系。“十二五”期間，繼續(xù)堅(jiān)持“三縱三橫”的基本
研發(fā)布局，根據(jù)“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出“三橫”共性關(guān)
鍵技術(shù)。在“三縱”方面，純電動(dòng)汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合
動(dòng)力汽車(chē)作為純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)的基本類(lèi)型歸為一個(gè)大類(lèi)；燃料電池汽車(chē)
作為純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)的特殊類(lèi)型繼續(xù)獨(dú)立作為一“縱”；混合動(dòng)力汽車(chē)主
要為常規(guī)混合動(dòng)力汽車(chē)。在“三橫”方面，“電池”包括動(dòng)力電池和燃料
電池；“電機(jī)”包括電機(jī)系統(tǒng)及其與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱總成一體化技術(shù)等；
“電控”包括“電轉(zhuǎn)向”、“電空調(diào)”、“電制動(dòng)”和“車(chē)網(wǎng)融合”等在內(nèi)的電
動(dòng)汽車(chē)電子控制系統(tǒng)技術(shù)。
（三）規(guī)劃目標(biāo)
1. 面向產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求：產(chǎn)品研發(fā)，支撐發(fā)展
“ 十二五” 是以汽車(chē)電控化和動(dòng)力混合化兩大技術(shù)相結(jié)合為標(biāo)志
的產(chǎn)品換代與產(chǎn)業(yè)升級(jí)期。要推進(jìn)各種常規(guī)混合動(dòng)力汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化技
術(shù)研發(fā)與大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)使我國(guó)混合動(dòng)力客車(chē)綜合性?xún)r(jià)比和市場(chǎng)
占有率處于國(guó)際先進(jìn)水平；力爭(zhēng)使我國(guó)混合動(dòng)力轎車(chē)具備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)
爭(zhēng)力。以混合動(dòng)力技術(shù)為龍頭帶動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能減排技術(shù)的綜合集成
與全面進(jìn)步。為我國(guó)汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策和油耗與排放法規(guī)的
“十二五”目標(biāo)提供技術(shù)支撐。
2. 面向技術(shù)轉(zhuǎn)型需求：規(guī)模示范，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)
“十二五”是將汽車(chē)小型化和動(dòng)力電氣化相匯合，發(fā)展我國(guó)小型電
動(dòng)轎車(chē)的機(jī)遇期。要實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，探索純電驅(qū)動(dòng)汽
車(chē)技術(shù)解決方案、新型商業(yè)模式和能源供應(yīng)體系。使我國(guó)在以小型電
動(dòng)轎車(chē)為代表的各類(lèi)純電動(dòng)汽車(chē)普及程度、以示范城市為平臺(tái)的電動(dòng)
汽車(chē)全價(jià)值鏈整合水平、以鋰離子動(dòng)力電池為重點(diǎn)的車(chē)用電池產(chǎn)業(yè)競(jìng)
爭(zhēng)能力等方面處于國(guó)際先進(jìn)水平，為培育我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)
業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
3. 面向科技跨越需求：前瞻部署，創(chuàng)新突破
“十二五”是將能源多元化和動(dòng)力一體化兩大趨勢(shì)相統(tǒng)一，研究下
一代純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，搶占電動(dòng)汽車(chē)高端前沿制高點(diǎn)的科技攻堅(jiān)期。要
攻克以先進(jìn)燃料電池/新型動(dòng)力電池等為代表的一批前沿高端難點(diǎn)技
術(shù)。開(kāi)發(fā)出具有關(guān)鍵技術(shù)綜合集成性、先進(jìn)成果展示標(biāo)志性、系列化、#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
高級(jí)別電動(dòng)汽車(chē)，其綜合技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從
汽車(chē)制造大國(guó)向汽車(chē)技術(shù)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2015 年，在整車(chē)、關(guān)鍵零部件、公共平臺(tái)等29 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新方向
上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，全面掌握核心技術(shù)，預(yù)期申請(qǐng)電動(dòng)汽車(chē)核心技
術(shù)專(zhuān)利達(dá)3000 項(xiàng)以上。形成整車(chē)及零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，建設(shè)新
能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，新增建節(jié)能與新
能源汽車(chē)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)25 個(gè)以上，組建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)
盟，培育形成一批國(guó)際知名的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車(chē)
企業(yè)。在30 個(gè)以上城市進(jìn)行規(guī)?；痉锻茝V，在5個(gè)以上城市進(jìn)行新
型商業(yè)化模式試點(diǎn)應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、尤其是純電驅(qū)
動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到同類(lèi)車(chē)型總銷(xiāo)量1%左右的重要門(mén)檻提供科技支撐，
引領(lǐng)新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，使我國(guó)躋身節(jié)能與
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家行列。
（四）發(fā)展路徑
電動(dòng)汽車(chē)科技創(chuàng)新支撐新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線(xiàn)
圖，具體可概括為技術(shù)平臺(tái)“一體化”、車(chē)型開(kāi)發(fā)“兩頭擠”、產(chǎn)業(yè)化推
進(jìn)“三步走”。
1. 技術(shù)平臺(tái)“一體化”
為了應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)多元化和車(chē)型多樣化問(wèn)題，緊緊抓住“電
池、電機(jī)、電控”三大共性關(guān)鍵技術(shù)，以關(guān)鍵零部件模塊化為基礎(chǔ)，
推進(jìn)動(dòng)力總成模塊化，促進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)化，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)平臺(tái)
“一體化”。
動(dòng)力電池、電機(jī)、電子控制單元等關(guān)鍵部件模塊化，有利于規(guī)模
化生產(chǎn)和應(yīng)用，便于電池的維修、更換、租賃、梯級(jí)利用和回收處理。
以通用化、系列化的動(dòng)力電池模塊為核心，可以形成多樣化的車(chē)用動(dòng)
力電池系統(tǒng)，結(jié)合電機(jī)等基礎(chǔ)模塊，可開(kāi)發(fā)各種純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)；車(chē)用
動(dòng)力總成方面，以動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件模塊為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升系
統(tǒng)集成層次，可發(fā)展出各種新型電氣化動(dòng)力總成；混合動(dòng)力、純電動(dòng)
和燃料電池汽車(chē)在電驅(qū)動(dòng)總成方面核心技術(shù)相通，容易實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)
技術(shù)平臺(tái)的“一體化”，并可以共同培育一體化的零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2. 車(chē)型開(kāi)發(fā)“兩頭擠”
我國(guó)中高級(jí)別以上轎車(chē)的純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)技術(shù)尚不成熟，需要繼續(xù)
深入研究開(kāi)發(fā)，并作為科技跨越的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。與此同時(shí)，對(duì)于電
動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)技術(shù)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力，在
城市公共用大客車(chē)和私人小型轎車(chē)上優(yōu)先發(fā)展“純電驅(qū)動(dòng)”電動(dòng)汽車(chē)，
然后逐步從兩端向中間發(fā)展，形成“兩頭擠”格局，啟動(dòng)大規(guī)模市場(chǎng)，
并滾動(dòng)發(fā)展，逐步擠占中高檔燃油轎車(chē)這一市場(chǎng)空間。
一方面，要以城市公交車(chē)為重點(diǎn)，在現(xiàn)有常規(guī)混合動(dòng)力大客車(chē)推
廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各種純電驅(qū)動(dòng)大客車(chē)的開(kāi)發(fā)、推廣力度，形成
主流商業(yè)模式，并繼續(xù)開(kāi)展燃料電池－動(dòng)力電池的電－電混合式大客
車(chē)的研發(fā)和示范。另一方面，發(fā)展小型電動(dòng)汽車(chē)(尤其是小型電動(dòng)轎
車(chē))。燃油汽車(chē)小型化和電動(dòng)汽車(chē)小型化是全球主流趨勢(shì)，在中國(guó)最
具技術(shù)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力。小型電動(dòng)汽車(chē)可以成為我國(guó)汽車(chē)
工業(yè)自主創(chuàng)新的重要突破口，可以滿(mǎn)足我國(guó)快速城市化進(jìn)程中交通可
持續(xù)發(fā)展需求，可以促進(jìn)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)與充電設(shè)施以及電池產(chǎn)業(yè)之間
的良性互動(dòng)和滾動(dòng)發(fā)展，可以形成大規(guī)模市場(chǎng)需求。
3. 產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)“三步走”
電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化初期，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)按照“三步走”的推進(jìn)
戰(zhàn)略，結(jié)合不同階段的技術(shù)進(jìn)步程度和市場(chǎng)需求狀況，把握節(jié)奏，分
步實(shí)施。
（1）第一階段:2008-2010 年
在大中城市公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展新能源汽車(chē)示范。2008 年開(kāi)始的奧
運(yùn)示范項(xiàng)目，首次實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模化示范運(yùn)行；2009 年啟動(dòng)“十城
千輛”大規(guī)模示范推廣工程，全國(guó)13 個(gè)示范城市約5000 輛節(jié)能與新能
源汽車(chē)投入示范運(yùn)營(yíng)；到2010 年，示范城市從13 個(gè)增加到25 個(gè)，重點(diǎn)
轉(zhuǎn)向純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)，全國(guó)25 個(gè)示范城市約8000 輛節(jié)能與新能源汽車(chē)投
入示范運(yùn)營(yíng)。
（2）第二階段:2010-2015 年
實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)突破。開(kāi)展以能量型鋰離子動(dòng)力電
池為重點(diǎn)，電池模塊化為核心的動(dòng)力電池全方位技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國(guó)
車(chē)用動(dòng)力電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)突破。開(kāi)展以小型電動(dòng)汽車(chē)為代表
的純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模商業(yè)化示范。開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)能源供應(yīng)體系技術(shù)
攻關(guān)，到2015 年左右，在20 個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成由40 萬(wàn)個(gè)
充電樁、2000 個(gè)充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)
模商業(yè)化示范能源供給需求。為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，尤其是純
電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到同類(lèi)車(chē)型總銷(xiāo)量1%左右的重要門(mén)檻提供科技支
撐。
同時(shí)，攻克新型鋰電池、深度機(jī)電耦合、新型電機(jī)驅(qū)動(dòng)等前沿技
術(shù)，研發(fā)以燃料電池汽車(chē)為代表的下一代純電驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)
現(xiàn)燃料電池汽車(chē)在公共服務(wù)領(lǐng)域小規(guī)模示范考核。為下一代純電驅(qū)動(dòng)
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化做好準(zhǔn)備。
（3）第三階段:2015-2020 年
繼續(xù)推進(jìn)以小型電動(dòng)汽車(chē)為代表的純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，并
開(kāi)始啟動(dòng)下一代純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
在此階段，以下一代動(dòng)力電池技術(shù)路線(xiàn)為主導(dǎo)，開(kāi)啟下一代動(dòng)力
電池和燃料電池產(chǎn)業(yè)化。確立純電驅(qū)動(dòng)轎車(chē)主導(dǎo)商業(yè)模式，并完善發(fā)
展基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高車(chē)網(wǎng)融合程度。到2020 年左右，為實(shí)現(xiàn)各類(lèi)電
動(dòng)汽車(chē)推廣普及提供技術(shù)支撐。
三、科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)
“十二五”電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是：緊緊圍繞電動(dòng)汽車(chē)科技
創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大需求，繼續(xù)堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局，突出
“三橫”共性關(guān)鍵技術(shù)，著力推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)、整車(chē)集成技術(shù)和公
共平臺(tái)技術(shù)的攻關(guān)與完善、深化與升級(jí)，形成“ 三橫三縱三大平臺(tái)”
（三縱：混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)；三橫：電池、
電機(jī)、電控;三大平臺(tái)：標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、能源供給、集成示范）戰(zhàn)略重點(diǎn)
與任務(wù)布局（見(jiàn)表 1）。
表1 重點(diǎn)技術(shù)方向任務(wù)布局
研究
領(lǐng)域
研究方向
任務(wù)
編號(hào)
任務(wù)分解
關(guān)
鍵
零
部
件
技
術(shù)
電池/
燃料電池
動(dòng)力電池
1 高功率型動(dòng)力電池系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)
2 能量型與能量/功率兼顧型鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)研究
3 新型鋰離子動(dòng)力電池開(kāi)發(fā)
4 新體系動(dòng)力電池技術(shù)研究
燃料電池
5 開(kāi)發(fā)面向示范和產(chǎn)品驗(yàn)證的燃料電池系統(tǒng)
6 研發(fā)面向技術(shù)突破的下一代燃料電池系統(tǒng)
車(chē)用電機(jī)
7 開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化需求的電機(jī)/發(fā)動(dòng)機(jī)總成
8 開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足純電驅(qū)動(dòng)車(chē)輛大規(guī)模示范需求的車(chē)用電機(jī)
9 突破下一代純電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
電子控制
10 開(kāi)發(fā)面向混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的電控技術(shù)
11 開(kāi)發(fā)面向純電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模商業(yè)化示范的電控技術(shù)
12 突破下一代純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)電控技術(shù)
整車(chē)
集成
技術(shù)
混合動(dòng)力汽車(chē) 13 常規(guī)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)
純電動(dòng)汽車(chē)
14 小型純電動(dòng)轎車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)
15 純電動(dòng)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)
16 插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)
17 下一代純電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)
燃料電池汽車(chē) 18 燃料電池汽車(chē)與動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)研發(fā)
公共
平臺(tái)
技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)
19 電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究
20 電動(dòng)汽車(chē)測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)研究
21 電動(dòng)汽車(chē)數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)庫(kù)軟硬件開(kāi)發(fā)
能源供給基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)
22 充/換電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)
23 先進(jìn)智能充/換電關(guān)鍵技術(shù)研究與示范
24 制氫、儲(chǔ)氫、加氫關(guān)鍵技術(shù)裝備研究與示范
應(yīng)用開(kāi)發(fā)與集成示范
25 面向示范與技術(shù)驗(yàn)證的電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)
26 電動(dòng)汽車(chē)及其基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用技術(shù)研究與規(guī)?；痉?br /> 27
基于示范推廣和產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備的應(yīng)用服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)與
示范
28 電動(dòng)汽車(chē)新型商業(yè)化模式配套技術(shù)與配套體系研究
29 電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)與前沿技術(shù)國(guó)際科技合作
(一）“三橫”關(guān)鍵零部件技術(shù)突破
1. 電池
（1）以動(dòng)力電池模塊為核心，實(shí)現(xiàn)我國(guó)以能量型鋰離子動(dòng)力電
池為重點(diǎn)的車(chē)用動(dòng)力電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化突破。
以車(chē)用能量型動(dòng)力電池為主要發(fā)展方向，兼顧功率型動(dòng)力電池和
超級(jí)電容器的發(fā)展，全面提高動(dòng)力電池輸入輸出特性、安全性、一致
性、耐久性和性?xún)r(jià)比等綜合性能。強(qiáng)化動(dòng)力電池系統(tǒng)集成與熱-電綜
合管理技術(shù)，促進(jìn)動(dòng)力電池模塊化技術(shù)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)車(chē)用動(dòng)力電池模塊
標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化，為支撐純電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模
式提供保障。
瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿技術(shù)，深入開(kāi)展下一代新型車(chē)用動(dòng)力電池自主創(chuàng)新
研究，為電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。重點(diǎn)研究新型鋰離
子動(dòng)力電池。研究新型鋰離子動(dòng)力電池設(shè)計(jì)、性能預(yù)測(cè)、安全評(píng)價(jià)及
安全性新技術(shù)。新體系動(dòng)力電池方面，重點(diǎn)研究金屬空氣電池、多電
子反應(yīng)電池和自由基聚合物電池等，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)技術(shù)驗(yàn)證，建立動(dòng)力
電池創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)研發(fā)體系。
到2015 年，為我國(guó)車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提供科技
支撐。通過(guò)新型鋰離子動(dòng)力電池和新體系電池的探索，確立我國(guó)下一
代車(chē)用動(dòng)力電池的主導(dǎo)技術(shù)路線(xiàn)。
（2）突破燃料電池關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成，推進(jìn)工程實(shí)用化，為
新一代燃料電池汽車(chē)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化奠定核心技術(shù)基礎(chǔ)。
重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池的工程實(shí)用化，建立小批量生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步提
升燃料電池性能，降低成本，強(qiáng)化電堆與系統(tǒng)的壽命考核，改進(jìn)提高
燃料電池系統(tǒng)控制策略與關(guān)鍵部件性能，提升燃料電池系統(tǒng)可靠性與
耐久性，為燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)行提供可靠的車(chē)用燃料電池系統(tǒng)。
加強(qiáng)燃料電池基礎(chǔ)材料和系統(tǒng)集成科技創(chuàng)新，研發(fā)高穩(wěn)定性、高
耐久性、低成本的關(guān)鍵材料和部件。保證電堆在高電流密度下的均一
性，提高功率密度，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)能力，為下一代燃料
電池汽車(chē)研發(fā)奠定核心技術(shù)基礎(chǔ)。
2. 電機(jī)
面向混合動(dòng)力大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化需求，開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)/電機(jī)總
成（發(fā)動(dòng)機(jī)+ISG/BSG）和機(jī)電耦合傳動(dòng)總成（電機(jī)+變速箱），形成
系列化產(chǎn)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為混合動(dòng)力汽車(chē)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支
撐。
面向純電驅(qū)動(dòng)大規(guī)模商業(yè)化示范需求，開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)
及其傳動(dòng)系統(tǒng)系列，同步開(kāi)發(fā)配套的發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組（APU ）系列，
為實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模商業(yè)示范提供技術(shù)支撐。
面向下一代純電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，從新材料/新結(jié)構(gòu)/自傳感電
機(jī)、IGBT芯片封裝和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)混合集成、新型傳動(dòng)結(jié)構(gòu)等方面著手，
開(kāi)發(fā)高效率、高材料利用率、高密度和適應(yīng)極限環(huán)境條件的電力電子、
電機(jī)與傳動(dòng)技術(shù)，探索下一代車(chē)用電機(jī)驅(qū)動(dòng)及其傳動(dòng)系統(tǒng)解決方案，
滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)可持續(xù)發(fā)展需求。
3. 電控
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)先進(jìn)控制算法（滿(mǎn)足國(guó)IV以上排
放法規(guī)）、混合動(dòng)力系統(tǒng)先進(jìn)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、多部件間的轉(zhuǎn)矩耦
合和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)控制算法，研制高性能的混合動(dòng)力系統(tǒng)（整車(chē)）控制器，
滿(mǎn)足混合動(dòng)力汽車(chē)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化技術(shù)需求。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)分布式、高容錯(cuò)和強(qiáng)實(shí)時(shí)控制系
統(tǒng)，高效、智能和低噪音的電動(dòng)化總成控制系統(tǒng)（電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)
向、制動(dòng)能量回饋控制系統(tǒng)），電動(dòng)汽車(chē)的車(chē)載信息、智能充電及其
遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，滿(mǎn)足純電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模示范需要。
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基于新型電機(jī)集成驅(qū)動(dòng)的一體化底盤(pán)動(dòng)力學(xué)控制、高性
能的下一代整車(chē)控制器及其專(zhuān)用芯片、電動(dòng)汽車(chē)智能交通系統(tǒng)（ITS ）
與車(chē)網(wǎng)融合技術(shù)（V2X ，包括V2G ：汽車(chē)到電網(wǎng)的鏈接，V2H ：汽車(chē)
到家庭的鏈接，V2V:汽車(chē)到汽車(chē)的鏈接等網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)），為下一代
純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。
（二）“三縱”集成技術(shù)創(chuàng)新
1. 混合動(dòng)力汽車(chē)
針對(duì)常規(guī)混合動(dòng)力汽車(chē)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化需求，開(kāi)展系列化混合動(dòng)力
系統(tǒng)總成開(kāi)發(fā)，協(xié)調(diào)控制、能量管理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和整車(chē)產(chǎn)品的產(chǎn)
業(yè)化技術(shù)研發(fā)，將節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)與電動(dòng)化技術(shù)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)
突破產(chǎn)品性?xún)r(jià)比，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。突破混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵
技術(shù)，構(gòu)建混合動(dòng)力汽車(chē)零部件配套保障體系，開(kāi)展批量化生產(chǎn)裝備
與工藝、質(zhì)量管理體系以及配套的維修檢測(cè)設(shè)備開(kāi)發(fā)，建成混合動(dòng)力
汽車(chē)專(zhuān)用的裝配、檢測(cè)、檢驗(yàn)生產(chǎn)線(xiàn)。
中度混合動(dòng)力方面，突破混合動(dòng)力汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)，深化發(fā)動(dòng)機(jī)控
制技術(shù)研究，解決動(dòng)力源工作狀態(tài)切換和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)控制，以及能源優(yōu)
化管理，掌握整車(chē)故障診斷技術(shù)，進(jìn)一步提高整車(chē)的可靠性、耐久性、
性?xún)r(jià)比，開(kāi)發(fā)出高性?xún)r(jià)比、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、可大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的混合
動(dòng)力汽車(chē)系列產(chǎn)品。
深度混合動(dòng)力方面，突破混合動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)型技術(shù)，能量管理協(xié)調(diào)
控制技術(shù)，開(kāi)發(fā)深度混合動(dòng)力新構(gòu)型。開(kāi)發(fā)出高性?xún)r(jià)比、可大規(guī)模批
量生產(chǎn)的深度混合動(dòng)力轎車(chē)和商用車(chē)產(chǎn)品。
表2 混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)主要技術(shù)指標(biāo)
指標(biāo) 轎車(chē) 城市客車(chē)
動(dòng)力
電池
鎳氫
電池
能量密度 系統(tǒng)≥30Wh/kg 系統(tǒng)≥40Wh/kg
功率密度 系統(tǒng)≥900W/kg 系統(tǒng)≥700W/kg
使用壽命 25萬(wàn)公里或10年
系統(tǒng)目標(biāo)成本 ＜3元/Wh
功率型
鋰離子
動(dòng)力
電池
能量密度 ≥50Wh/kg（系統(tǒng)）
功率密度 ≥1800W/kg （系統(tǒng)）
使用壽命 20萬(wàn)公里或10年
系統(tǒng)目標(biāo)成本 ＜3元/Wh
超級(jí)電容
功率密度 ≥4000W/kg
能量密度 ≥5Wh/kg#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
使用壽命 ≥40萬(wàn)次或10年
系統(tǒng)成本 ＜60元/Wh
車(chē)用電機(jī)
系統(tǒng)成本 200元/kW 300元/kW
ISG電機(jī)功率密度 >1.5kW/kg >2.7 kW/kg
驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率密度 >1.2kW/kg >1.8 kW/kg
系統(tǒng)最高效率 >94%
電子控制
　 滿(mǎn)足國(guó)IV和國(guó)V排放法規(guī)的混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)
動(dòng)機(jī)（油電和氣電）電控關(guān)鍵技術(shù)。
　 研制面向多能源動(dòng)力總成技術(shù)需求的16位或
32位機(jī)高性能控制器。
整車(chē)平臺(tái)
節(jié)油率
≥25％（中混）
≥40％（深混）
≥40％
附加成本 ≤1.5萬(wàn)元 ≤15萬(wàn)元
2. 純電動(dòng)汽車(chē)（含插電式/增程式電動(dòng)汽車(chē)）
以小型純電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)作為純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化突破口，
開(kāi)發(fā)純電動(dòng)小型轎車(chē)系列產(chǎn)品（包括增程式），并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化
示范；開(kāi)發(fā)公共服務(wù)領(lǐng)域純電動(dòng)商用車(chē)并大規(guī)模商業(yè)示范推廣；加強(qiáng)
插電式混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)系列化插電式混合動(dòng)力轎車(chē)和商
用車(chē)系列產(chǎn)品。
小型純電動(dòng)汽車(chē)方面，針對(duì)大規(guī)模商業(yè)化示范需求，開(kāi)發(fā)系列化
特色純電驅(qū)動(dòng)車(chē)型及其能源供給系統(tǒng)，并探索新型商業(yè)化模式。實(shí)現(xiàn)
小型純電動(dòng)汽車(chē)（含增程式）關(guān)鍵技術(shù)突破，重點(diǎn)掌握電氣系統(tǒng)集成、
動(dòng)力系統(tǒng)匹配和整車(chē)熱-電綜合管理等技術(shù)。開(kāi)發(fā)出舒適、安全、性
價(jià)比高的小型純電動(dòng)轎車(chē)系列產(chǎn)品。
純電動(dòng)商用車(chē)方面，重點(diǎn)研究整車(chē)NVH、輕量化、熱管理、故
障診斷、容錯(cuò)控制與電磁兼容及電安全技術(shù)。
插電式混合動(dòng)力汽車(chē)方面，掌握插電式混合動(dòng)力構(gòu)型及專(zhuān)用發(fā)動(dòng)
機(jī)系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)；突破高效機(jī)電耦合技術(shù)、輕量化、熱管理、故障診
斷、容錯(cuò)控制與電磁兼容技術(shù)、電安全技術(shù)；開(kāi)發(fā)出高性?xún)r(jià)比、可滿(mǎn)
足大規(guī)模商業(yè)化示范需求的插電式混合動(dòng)力轎車(chē)和商用車(chē)系列產(chǎn)品。
表3 純電驅(qū)動(dòng)大規(guī)模商業(yè)化示范的主要技術(shù)指標(biāo)
指標(biāo)
純電動(dòng) 插電式
小型純電動(dòng)轎車(chē) 公共服務(wù)領(lǐng)域
純電動(dòng)商用車(chē)
插電式
轎車(chē)
插電式
城市客車(chē) 全新結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 升級(jí)型 增程式
動(dòng)力電池
能量密度 模塊≥120Wh/kg 系統(tǒng)≥100Wh/kg
循環(huán)壽命 ≥2000次（100%DOD） ≥3000次
日歷壽命 ≥10年 ≥10年
目標(biāo)成本 模塊≤1.5元/Wh 系統(tǒng)≤2元/Wh
車(chē)用電機(jī) 成本 ≤200元/kW ≤300元/kW ≤200元/kW≤300元/kW
—20 —
功率密度 ≥2.7kW/kg ≥1.8kW/kg
最高效率 ≥94%
電子控制
　 純電動(dòng)汽車(chē)電動(dòng)化總成控制系統(tǒng)
　 先進(jìn)的純電動(dòng)汽車(chē)分布式控制系統(tǒng)
　 純電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載信息、智能充電和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)
整車(chē)平臺(tái)
最高車(chē)速
≥75km/h（微型）
≥100km/h
≥75km/h
(≤1100kg）
≥80-110km/h
與傳統(tǒng)車(chē)
相當(dāng)
與傳統(tǒng)車(chē)
相當(dāng)
≥100km/h
(≤980kg)
≥100km/h
(≤1300kg)
≥100km/h
(≤1100kg)
純電
續(xù)駛里程
≥100km ≥100km ≥100km
≥150km
（非快充類(lèi)）
≥30km ≥50km
附加成本 與同級(jí)別燃油車(chē)輛或基礎(chǔ)車(chē)型相當(dāng)(不包括儲(chǔ)能系統(tǒng)) ≤5萬(wàn) ≤20萬(wàn)
支撐平臺(tái)
基礎(chǔ)設(shè)施 交流充電樁40萬(wàn)個(gè)以上，集中充/換電站2000座
示范城市 ≥25個(gè)
注：純電續(xù)駛里程測(cè)試工況為ECE 城市循環(huán)工況。
3. 以燃料電池汽車(chē)為代表的下一代純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)
集成下一代高性能電機(jī)與電池系統(tǒng)，突破下一代高性能新型純電
動(dòng)轎車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)，到2015 年左右，完成下一代高
性能、純電驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，完成純電驅(qū)動(dòng)轎車(chē)和下一代高性
能大型純電動(dòng)客車(chē)整車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，技術(shù)水平處于國(guó)際先進(jìn)水平。
面向高端前沿技術(shù)突破需求，基于高功率密度、長(zhǎng)壽命、高可靠
性的燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，突破新型氫－電－結(jié)構(gòu)耦合安全性等關(guān)鍵
技術(shù)，攻克適應(yīng)氫能源供給的新型全電氣化底盤(pán)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)，
研制出達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的燃料電池轎車(chē)和客車(chē)，并進(jìn)行示范考核；
—21 —
掌握車(chē)載供氫系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件的自主開(kāi)發(fā)，掌握下一代燃料
電池汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)，研制下一代燃料電池轎車(chē)和客車(chē)產(chǎn)品，
并進(jìn)行運(yùn)行考核。
表4 下一代純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)突破的主要技術(shù)指標(biāo)
指標(biāo)
下一代純電動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái) 燃料電池汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)
轎車(chē) 客車(chē) 轎車(chē) 客車(chē)
動(dòng)力
電池
能量型
電池單體
能量密度
新型 ≥250Wh/kg
新體系 ≥400Wh/kg
功率型
單體功率密度
≥5000W/kg
燃料
電池
電堆比功率
——
1000W/kg(L)（面向示范考核）
1500W/kg(L)（面向技術(shù)突破）
系統(tǒng)比功率
300W/kg（面向示范考核）
450W/kg（面向技術(shù)突破）
低溫貯存與啟動(dòng)
-10℃（面向示范考核）
-20℃（面向技術(shù)突破）
壽命 ≥5000h
車(chē)用
電機(jī)
功率密度 3.0kW/kg
最高效率 94%
電子控制
?新型電機(jī)集成驅(qū)動(dòng)的底盤(pán)動(dòng)力學(xué)控制技術(shù)
?下一代純電驅(qū)動(dòng)整車(chē)控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)
?純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)ITS及車(chē)網(wǎng)融合（V2G,V2H）技術(shù)
整車(chē)
平臺(tái)
最高車(chē)速 ≥180km/h ≥80km/h ≥160km/h ≥80km/h
純電續(xù)駛里程 ≥250km ≥200km ≥350km ≥350km
經(jīng)濟(jì)性 ≤140Wh/km ≤0.05kWh/km·t
≤1.2kg/100km
示范
≤8.8kg/100km
示范
≤1.1kg/100km
下一代
≤8.5kg/100km
下一代
注：純電續(xù)駛里程測(cè)試工況為ECE 城市循環(huán)工況。
—22 —
（三）“三大平臺(tái)”公共技術(shù)與應(yīng)用開(kāi)發(fā)
1. 標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)
實(shí)現(xiàn)以純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)及其配套充/換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為代表的電動(dòng)汽
車(chē)標(biāo)準(zhǔn)突破，在技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)上研究提出100項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
攻克電動(dòng)汽車(chē)、關(guān)鍵零部件、重要元器件、關(guān)鍵材料以及充電、加氫
裝備與基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)測(cè)試評(píng)價(jià)等一系列測(cè)試技術(shù)，逐步建成8個(gè)整車(chē)
測(cè)試基地、15 個(gè)關(guān)鍵零部件測(cè)試基地；深入開(kāi)展技術(shù)分析、技術(shù)對(duì)標(biāo)，
建立電動(dòng)汽車(chē)自主創(chuàng)新核心技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，深入研究分析國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展最新趨
勢(shì)，制定我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)自主創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系戰(zhàn)略，形成我國(guó)
電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。研究制定和完善電動(dòng)汽車(chē)充電接
口、充電通訊協(xié)議、充電機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、充電站設(shè)計(jì)規(guī)范，以及電池尺
寸、電池更換用電池箱譜系化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；研究制定和完善小型純電
動(dòng)汽車(chē)的定義和技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)，各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)（尤其是小型純電動(dòng)汽
車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、深度混合動(dòng)力汽車(chē)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及關(guān)鍵
零部件的規(guī)格、型號(hào)、系列型譜等重要標(biāo)準(zhǔn)，為大規(guī)模示范和產(chǎn)業(yè)化
提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)支持；著力開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
和技術(shù)規(guī)范研究制定，開(kāi)展我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行駛工況標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和
完善，加強(qiáng)技術(shù)法規(guī)國(guó)際協(xié)調(diào)。
—23 —#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在測(cè)試評(píng)價(jià)領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求，開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)、
關(guān)鍵零部件、重要元器件、關(guān)鍵材料以及充電裝備、充電站安全管理
系統(tǒng)測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)研究。
在電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，構(gòu)建服務(wù)全行業(yè)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)
品數(shù)據(jù)庫(kù)軟硬件平臺(tái)，開(kāi)發(fā)共享數(shù)據(jù)庫(kù)，建立電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及零部件
產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、測(cè)試評(píng)價(jià)、產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證和示范運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)，為行業(yè)提
供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需的基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)支持。
2. 能源供給基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)
開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究。研究制定充電/換電
基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行規(guī)范，提高整體設(shè)計(jì)水平、安全保障能力。
研究電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃，為形成全國(guó)統(tǒng)
一標(biāo)準(zhǔn)的充/換電綜合網(wǎng)絡(luò)體系提供技術(shù)支撐。
研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)站直流（包括快速）充電機(jī)、車(chē)載充電機(jī)及快速充換
電站等各種充/換電技術(shù)及成套裝備；研制與下一代純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)和
與智能電網(wǎng)配套的電動(dòng)汽車(chē)能量雙向轉(zhuǎn)換技術(shù)與裝備，研究與可再生
能源分布式發(fā)電結(jié)合的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品。
面向下一代純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)技術(shù)突破需求，系統(tǒng)開(kāi)展制氫、儲(chǔ)氫、
加氫關(guān)鍵技術(shù)裝備研究與示范。對(duì)已建氫燃料加注站進(jìn)行運(yùn)行評(píng)價(jià)、
技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)擴(kuò)展；進(jìn)行副產(chǎn)氫提純技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用研究與示
—24 —
范；開(kāi)展高效、低排放、低成本水電解制氫技術(shù)研究；進(jìn)行小型高效
低成本的化石燃料制氫系統(tǒng)研究；開(kāi)展高壓氫氣加注技術(shù)、系統(tǒng)配置
集成技術(shù)和控制技術(shù)的研究，開(kāi)發(fā)先進(jìn)壓縮機(jī)和加注槍等關(guān)鍵設(shè)備；
開(kāi)展太陽(yáng)能光解等新型制氫技術(shù)研究；開(kāi)展低成本可再生制儲(chǔ)－加注
一體化系統(tǒng)集成加氫站示范。
3. 應(yīng)用開(kāi)發(fā)與集成示范平臺(tái)
結(jié)合“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工程實(shí)施，在做好公
共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車(chē)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)
大電動(dòng)汽車(chē)示范推廣規(guī)模。深入開(kāi)展示范運(yùn)行模式研究，建立完善的
車(chē)輛和基礎(chǔ)設(shè)施示范運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。
建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)及基礎(chǔ)設(shè)施示范運(yùn)行數(shù)據(jù)采集和信息化管理平臺(tái)，
通過(guò)采集分析車(chē)輛行駛數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，解決電動(dòng)汽車(chē)性能
評(píng)估、安全預(yù)警及隱患識(shí)別等問(wèn)題。
研究適用于各類(lèi)車(chē)輛、設(shè)施及裝備的運(yùn)行維護(hù)快速保障技術(shù)，建
立故障診斷及快速維保操作規(guī)范及運(yùn)行體系。構(gòu)筑示范城市電動(dòng)汽車(chē)
及充電基礎(chǔ)設(shè)施快速維保體系，提高系統(tǒng)效率、安全性和示范運(yùn)行效
果。
通過(guò)多種商業(yè)模式在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展初期的示范推廣應(yīng)用，從形成
產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、配套系統(tǒng)技術(shù)和裝備的科學(xué)性、能源供給基礎(chǔ)設(shè)施
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建設(shè)與服務(wù)的方便性等方面，展開(kāi)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式及配套裝備技
術(shù)研究，探索出適合中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)化模式。
開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際科技合作研究；開(kāi)展中外電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)與
數(shù)據(jù)交流項(xiàng)目；建立國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)綜合示范區(qū)。
四、組織與保障
（一）建立“三縱三鏈”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
面向電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展需求，落實(shí)電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“ 十二五”
專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)所涉及的汽車(chē)企業(yè)、關(guān)鍵零
部件企業(yè)、能源運(yùn)營(yíng)商以及高校和科研院所之間的合作，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)
新聯(lián)盟，匯集優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)走向產(chǎn)業(yè)化。
1. 建立以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
探索以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的研發(fā)組織機(jī)制，建立整車(chē)整機(jī)廠(chǎng)牽頭，縱
向整合零部件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)科技創(chuàng)
新任務(wù)。
對(duì)于混合動(dòng)力汽車(chē)，建立整車(chē)/整機(jī)廠(chǎng)牽頭，縱向整合零部件企
業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，由整車(chē)/整機(jī)廠(chǎng)負(fù)責(zé)整車(chē)與動(dòng)力系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)，
并縱向組織零部件企業(yè)進(jìn)行零部件研發(fā)與生產(chǎn)，最終面向用戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)
售和售后服務(wù)。
2. 建立以?xún)r(jià)值鏈為紐帶的純電動(dòng)汽車(chē)跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
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探索以?xún)r(jià)值鏈為紐帶的研發(fā)組織機(jī)制，建立“能源供應(yīng)商－汽車(chē)
廠(chǎng)商－電池電機(jī)廠(chǎng)商”跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織承擔(dān)面向大規(guī)模商
業(yè)化示范需求的重點(diǎn)科技創(chuàng)新任務(wù)。
對(duì)于純電動(dòng)汽車(chē)（包括增程式、插電式電動(dòng)汽車(chē)），結(jié)合其跨產(chǎn)
業(yè)、跨行業(yè)的特點(diǎn)，融合汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)、動(dòng)力電池企業(yè)、能源企業(yè)、網(wǎng)
絡(luò)運(yùn)營(yíng)商企業(yè)等方面的資源和力量，以實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)價(jià)值為核
心，以?xún)r(jià)值鏈為紐帶跨行業(yè)整合資源，建立新型的產(chǎn)業(yè)組織模式。
支持電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)與商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的集成創(chuàng)新，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)、
電池電機(jī)等關(guān)鍵零部件企業(yè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)以及示范應(yīng)用城市緊
密配合，積極探討電動(dòng)汽車(chē)的新型交通模式和新型商業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)
純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)“技術(shù)融合、商業(yè)可行、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型產(chǎn)業(yè)機(jī)制的突
破，研究和探索整車(chē)租賃、電池租賃等新型商業(yè)模式。
3. 建立以技術(shù)鏈為紐帶的燃料電池汽車(chē)等前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
探索以技術(shù)鏈為紐帶的研發(fā)組織機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、以國(guó)家
研究基地為骨干、以燃料電池汽車(chē)為代表的下一代前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)
盟，組織承擔(dān)前瞻研究和科技創(chuàng)新任務(wù)。
對(duì)于以燃料電池汽車(chē)為代表的下一代純電驅(qū)動(dòng)核心技術(shù)，結(jié)合其
整個(gè)研發(fā)技術(shù)鏈涉及多項(xiàng)基礎(chǔ)學(xué)科技術(shù)、具有更廣泛的跨產(chǎn)業(yè)性的特
點(diǎn)，以技術(shù)鏈為紐帶，全面整合各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)。建成以國(guó)
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家研究基地為骨干的前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)施技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、突破高
端電驅(qū)動(dòng)技術(shù)。
（二）統(tǒng)籌安排與科學(xué)管理實(shí)施計(jì)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃組織科技計(jì)劃相關(guān)任務(wù)，落實(shí)資金投入，支撐電動(dòng)汽車(chē)
領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)研究開(kāi)發(fā)、示范推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)
境建設(shè)等工作。
1. 創(chuàng)新組織管理方式
堅(jiān)持自主創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，優(yōu)化組織管理，充分調(diào)動(dòng)各種
資源，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)支持，實(shí)施過(guò)程控制，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理，拓寬交
流合作，形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮相關(guān)部委和地方
政府的支撐和協(xié)調(diào)作用，形成研發(fā)、示范與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)的新能源汽車(chē)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制。
2. 統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)相關(guān)任務(wù)
圍繞《電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌安排863計(jì)劃、
973計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，支持電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)基礎(chǔ)
研究、高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)化支撐技術(shù)攻關(guān)與示范考核等全方位的科技
創(chuàng)新。
3. 落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入
充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，逐步形成以國(guó)家和地方資金為引
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導(dǎo)、企業(yè)資金為主體的多層次、多渠道資金投入體系，支持科學(xué)研究、
新產(chǎn)品研發(fā)和示范推廣。
（三）加強(qiáng)國(guó)際合作
根據(jù)已經(jīng)簽訂的國(guó)際合作協(xié)議，積極開(kāi)展與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
相關(guān)國(guó)際組織在電動(dòng)汽車(chē)前沿基礎(chǔ)技術(shù)研究、測(cè)試與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、
聯(lián)合示范與考核、技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖等方面的合作。
建立聯(lián)合研發(fā)互助平臺(tái)，組織國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展論壇，為我國(guó)學(xué)
者參與國(guó)際交流和訪(fǎng)問(wèn)提供平臺(tái)；在制定和完善我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)涉及到的各種已有和未制定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展交
流與合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，爭(zhēng)取在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)
領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用；共同開(kāi)展包括電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖、電動(dòng)汽車(chē)基
礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略規(guī)劃與總體設(shè)計(jì)、電動(dòng)汽車(chē)新型商業(yè)模式等戰(zhàn)略研究。
選擇有條件的城市（區(qū)域），建立國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)綜合示范區(qū)，開(kāi)
展新一代燃料電池汽車(chē)、下一代純電動(dòng)汽車(chē)、下一代可充電式或里程
延長(zhǎng)式電動(dòng)汽車(chē)等下一代純電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)示范和考核，使其
成為道路交通電動(dòng)化全面轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)和展示區(qū)域。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)以
各種形式參與國(guó)際性電動(dòng)汽車(chē)示范項(xiàng)目，促進(jìn)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的道
路適應(yīng)性研究。
（四）完善創(chuàng)新平臺(tái)與支撐環(huán)境
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1. 動(dòng)態(tài)科學(xué)規(guī)劃
前瞻制定戰(zhàn)略規(guī)劃，并通過(guò)持續(xù)研究、示范過(guò)程，不斷修正與完
善，逐步形成電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，指導(dǎo)戰(zhàn)略方向、整
車(chē)和核心零部件技術(shù)發(fā)展目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃、市場(chǎng)應(yīng)用推廣規(guī)劃以
及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等，起到明確科技發(fā)展重點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
的作用。
2. 完善協(xié)調(diào)機(jī)制
針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)從單純技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珓?chuàng)新鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，
建立和完善跨部門(mén)的協(xié)調(diào)管理體系。同時(shí)，政企協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，
共同制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、政策措施，確保有限的公共和社會(huì)資源
用在解決核心問(wèn)題上，提高資源的使用效率。
3. 培育創(chuàng)新主體
適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展的新階段，進(jìn)一步突出企業(yè)的創(chuàng)新主體作
用。通過(guò)完善創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作等方式，提升企業(yè)的創(chuàng)新能
力；發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、財(cái)政政策等手段在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的積極作用，
增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。
4. 加快人才培養(yǎng)
根據(jù)國(guó)家總體人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合科技人才專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)
施，培育造就新能源汽車(chē)高級(jí)人才，尤其是領(lǐng)軍人才。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)
各界研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的積極性，培養(yǎng)一批新能源汽車(chē)研發(fā)的骨
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干人才團(tuán)隊(duì)，建立過(guò)硬的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。充分利用海外華人智力資源，
大力引進(jìn)新能源汽車(chē)高級(jí)人才。加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)教育與培
訓(xùn)，培養(yǎng)電動(dòng)汽車(chē)工程化專(zhuān)業(yè)人才。