中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在第十一次會(huì)議要求，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”這是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組首提“供給側(cè)改革”。

究竟何謂供給側(cè)改革？

需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

2007年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑，需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革。

供給側(cè)改革的邏輯與路徑？

供給側(cè)改革如何落實(shí)？化解產(chǎn)能過(guò)剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫(kù)存和防范金融風(fēng)險(xiǎn)是最為關(guān)鍵的4個(gè)“殲滅戰(zhàn)”。由此可推斷，供給側(cè)改革將分別在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府4條主線上推進(jìn)。

1.如何優(yōu)化勞動(dòng)力配置？一是放開(kāi)生育政策，補(bǔ)充人口紅利；二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也能消化地產(chǎn)庫(kù)存。三是促扶貧重教育，提升人力資本。

2.如何優(yōu)化土地和資本配置？土地配置：土地制度改革，加速確權(quán)流轉(zhuǎn)。資本配置：資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利：降低原材料成本，減稅降費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項(xiàng)改革是淘汰落后產(chǎn)能，國(guó)企是主要承擔(dān)者。

3.如何促進(jìn)創(chuàng)新？首先是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升創(chuàng)新意愿。其次是為企業(yè)營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率。

4.政府自身如何落實(shí)供給側(cè)改革？一是通過(guò)反腐、打破壟斷、簡(jiǎn)政放權(quán)，降低制度性交易成本，二是國(guó)企改革，通過(guò)合并重組提升績(jī)效，為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。

“供給側(cè)改革”的核心是化解產(chǎn)能過(guò)剩、降低企業(yè)成本、消化庫(kù)存。對(duì)于所有行業(yè)來(lái)說(shuō)都是大勢(shì)所趨，當(dāng)前激光產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)五十余年的快速發(fā)展，累積下大批的二手激光設(shè)備。從光易網(wǎng)平臺(tái)得到的數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還有極大的空間需求激光設(shè)備去改造升級(jí)。如今，通過(guò)光易網(wǎng)這個(gè)方便的二手激光設(shè)備服務(wù)平臺(tái)，便可以輕松找到自己想要的設(shè)備，而一些企業(yè)，則可以通過(guò)該平臺(tái)處理掉不用的設(shè)備。二手激光設(shè)備不僅改革了許多企業(yè)落后的生產(chǎn)方式，同時(shí)也化解了領(lǐng)先企業(yè)的呆滯庫(kù)存，降低了企業(yè)成本，提升了產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)造了更高的價(jià)值。這與供給側(cè)改革的核心不謀而合。

供給側(cè)改革的影響與未來(lái)？

供給側(cè)改革如何影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？從生產(chǎn)角度看，供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升，第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。而從收入角度看，供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配：加速勞動(dòng)力跨地域、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本，將導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬上升。

供給側(cè)改革如何影響杠桿率？產(chǎn)能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行，戶籍制度改革和二三線城市地產(chǎn)庫(kù)存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行，減稅降費(fèi)和財(cái)政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升，而防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升。

總而言之，“供給側(cè)改革”的提出,給了我們一個(gè)新思路。任何行業(yè)的改革，只有在符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的大環(huán)境下，積極的適應(yīng)，才能得到長(zhǎng)久發(fā)展。