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工業(yè)制造

【權(quán)威解讀】工信部信軟司司長(zhǎng)謝少鋒:將兩化融合管理體系貫標(biāo)工作作為“一把手”工程推進(jìn)

來(lái)源:中國(guó)電子報(bào)2017-06-10 我要評(píng)論(0 )   

6月7日,信息化和工業(yè)化融合管理體系(簡(jiǎn)稱兩化融合管理體系)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)在北京召開,會(huì)上發(fā)布了 GB/T 23000-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》和GB/T 2...

6月7日,信息化和工業(yè)化融合管理體系(簡(jiǎn)稱兩化融合管理體系)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)在北京召開,會(huì)上發(fā)布了 GB/T 23000-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》和GB/T 23001-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)謝少鋒在對(duì)這兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀時(shí)強(qiáng)調(diào),企業(yè)推進(jìn)兩化融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨挑戰(zhàn),需要將兩化融合管理體系貫標(biāo)作為“一把手”工程來(lái)推進(jìn),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。


“當(dāng)前兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用推廣任務(wù)仍然十分艱巨。我們將務(wù)實(shí)做好兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣工作,推動(dòng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),加快其他關(guān)鍵亟需的兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,持續(xù)探索以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)的兩化深度融合實(shí)踐路徑。”謝少鋒表示。

兩化深度融合需標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

對(duì)于兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的提出背景,謝少鋒指出,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合是黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署。工信部一直把推動(dòng)兩化深度融合作為立部之本,作為全系統(tǒng)共同責(zé)任。《中國(guó)制造2025》明確提出,要以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,開展制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)既是全球主要國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)部署的通用做法,也是我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”行政體制改革的有效手段。面對(duì)新的形勢(shì),工信部逐漸探索形成了一套以兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),系統(tǒng)推動(dòng)兩化深度融合的有效工作方法。

據(jù)介紹,按照《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年)》的工作部署,參考國(guó)際通行的管理體系標(biāo)準(zhǔn)做法,工信部組織相關(guān)單位研制形成了一套兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。2014年1月,《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求(試行稿)》以工業(yè)和信息化部公告形式公開發(fā)布;2016年結(jié)合企業(yè)貫標(biāo)評(píng)定實(shí)踐又對(duì)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂完善;2017年5月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2017年第12號(hào)公告,《基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》《要求》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施。

核心內(nèi)容涉及四個(gè)方面

兩化融合管理體系是由一系列標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的一組標(biāo)準(zhǔn)組族。作為標(biāo)準(zhǔn)族中兩項(xiàng)核心關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),《基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》給出了兩化融合管理體系基礎(chǔ)理論、常用術(shù)語(yǔ)及其定義,《要求》明確了兩化融合管理體系的具體的內(nèi)容,可作為企業(yè)系統(tǒng)的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系,識(shí)別和打造信息化環(huán)境下新型能力的通用方法。謝少鋒表示,本次發(fā)布的兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容涉及四大方面:

一是強(qiáng)調(diào)了將新型能力作為兩化融合的主線,引導(dǎo)企業(yè)獲取互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本次發(fā)布的兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)緊密圍繞信息化環(huán)境下新型能力的準(zhǔn)確識(shí)別、有效打造、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整這一主線,以新型能力的培育作為兩化融合工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),將技術(shù)進(jìn)步、組織變革、流程優(yōu)化以及數(shù)據(jù)分析利用等轉(zhuǎn)化為企業(yè)的新型能力,進(jìn)而不斷獲取差異化的可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是明確六個(gè)導(dǎo)向。作為企業(yè)推進(jìn)兩化融合的核心理念,本次發(fā)布的兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)以融合和創(chuàng)新的理念系統(tǒng)推進(jìn)兩化深度融合,提出以效能效益為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、以新型能力為主線、以綜合集成為突破口、以流程化為切入點(diǎn)、以服務(wù)化為方向等六個(gè)推進(jìn)兩化融合核心導(dǎo)向,幫助企業(yè)快速適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是提出九項(xiàng)管理原則。作為企業(yè)本質(zhì)貫徹兩化融合管理體系的指導(dǎo)思想和重要的理論基礎(chǔ),本次發(fā)布的兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出以獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為關(guān)注焦點(diǎn),戰(zhàn)略一致性,領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,全員參與、全員考核,過(guò)程管理,全局優(yōu)化,循序漸進(jìn)、持之以恒,創(chuàng)新引領(lǐng),開放協(xié)作等九項(xiàng)管理原則,是企業(yè)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合過(guò)程管理機(jī)制的指導(dǎo)思想,是兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的重要理論基礎(chǔ),是確保企業(yè)把握融合本質(zhì)、規(guī)范融合管理、獲取融合實(shí)效的關(guān)鍵。

四是構(gòu)建兩化融合管理體系的基本框架,明確企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的發(fā)展方向、融合路徑、推進(jìn)機(jī)制。本次發(fā)布的兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指出,兩化融合管理體系的基本框架,由戰(zhàn)略循環(huán)、要素循環(huán)、管理循環(huán)構(gòu)成。戰(zhàn)略循環(huán)指明了企業(yè)兩化融合“往哪兒走”的發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)將兩化融合發(fā)展理念融入企業(yè)戰(zhàn)略,明確可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需求,通過(guò)打造新型的能力,獲取預(yù)期的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地。要素循環(huán)明確了兩化融合“做什么”的融合路徑,從操作層面規(guī)范了企業(yè)全要素協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程,引導(dǎo)企業(yè)圍繞新型能力及其目標(biāo),推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素的互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化。管理循環(huán)給出了企業(yè)兩化融合“怎么做”的推進(jìn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,建立策劃、實(shí)施與改進(jìn)的管理機(jī)制,規(guī)范兩化融合過(guò)程,推動(dòng)新型能力的螺旋式提升。

本質(zhì)貫標(biāo)是管理體系應(yīng)用實(shí)施根本目的

謝少鋒表示,要確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用成效,關(guān)鍵是讓企業(yè)真正理解、建立和實(shí)施好兩化融合管理體系,關(guān)鍵要把握好以下幾個(gè)方面:

一是務(wù)求本質(zhì)貫標(biāo)。本質(zhì)貫標(biāo)是兩化融合管理體系應(yīng)用實(shí)施的根本目的,也是成敗的關(guān)鍵所在。企業(yè)應(yīng)通過(guò)本質(zhì)貫標(biāo),建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)確保戰(zhàn)略和新型能力匹配,并通過(guò)新型能力的建設(shè)和提升,獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),真正發(fā)揮兩化融合管理體系的價(jià)值成效。

二是把“一把手”工程作為貫標(biāo)的必要條件。企業(yè)推進(jìn)兩化融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨挑戰(zhàn),涉及到業(yè)務(wù)流程再造、管理方式變革、要素資源統(tǒng)籌等多個(gè)方面,牽涉到不同層級(jí)、不同部門、不同人員的職能定位和利益分配,需要將貫標(biāo)作為“一把手”工程來(lái)推進(jìn),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,將兩化融合提升到戰(zhàn)略的高度,并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。

三是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能。企業(yè)應(yīng)通過(guò)常態(tài)化開展自評(píng)估,自診斷、自對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)、明確發(fā)展方向,按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,拓展數(shù)據(jù)開發(fā)利用的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新。

四是加快建立適應(yīng)信息時(shí)代的治理體系。兩化融合管理體系的建立涉及戰(zhàn)略管理、流程管理、組織管理、績(jī)效管理、信息資源管理等方方面面。企業(yè)應(yīng)以貫標(biāo)為契機(jī),全面樹立和完善現(xiàn)有的相關(guān)流程制度,破除職能分工體系壁壘,形成以用戶為中心的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建信息時(shí)代的現(xiàn)代化治理體系,為獲取兩化融合總體成效創(chuàng)造條件。

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工信部管理體系兩化融合
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