盡管歐洲光伏制造商7月24日向歐盟提起的對華“反傾銷”調(diào)查申請要到本周的截止時點才會得出立案或不立案的結(jié)論，但筆者從多個權(quán)威渠道獲悉，最終答案恐將是歐盟已確認擬對華光伏產(chǎn)品正式發(fā)難。

　　號稱歐盟最有權(quán)勢女人的德國總理默克爾剛剛結(jié)束訪華離京，并留下“希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動反傾銷程序”的言論，但話音未落，歐盟委員會（以下簡稱歐委會）便駁了默克爾的面子。

　　這頗有些“人走茶就涼”的意味。但接近此案的權(quán)威人士透露，因為歐盟具有發(fā)起貿(mào)易調(diào)查的權(quán)利，成員國無法干預(yù)，因此盡管德國總理在中國作出了政治表態(tài)，但也僅僅屬于外交層面，法律層面還需要看歐盟的決定。

　　傳歐委會擬立案調(diào)查

　　根據(jù)日程安排，9月6日前，歐委會需決定是否針對中國光伏產(chǎn)品進行立案，但有媒體報道說，8月31日歐盟就已向中國駐歐盟使團發(fā)出照會，確認將對中國企業(yè)出口歐洲的太陽能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　筆者求證后得知，盡管未正式發(fā)布，但立案幾成定局。一家國內(nèi)光伏企業(yè)的人士也告訴筆者，對反傾銷企業(yè)早已有所準(zhǔn)備。

        盡管如此，歐盟若最終發(fā)難，后果仍不堪設(shè)想。歐洲是中國第一大光伏產(chǎn)品輸出地，德國和意大利市場更是重中之重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年全球光伏組件有74%安裝在歐洲。

　　根據(jù)程序，歐盟將向被訴企業(yè)發(fā)放問卷，給予1~2個月的答復(fù)時間。在立案60天到9個月之間，歐委會將作出初裁，企業(yè)也有被征收臨時反傾銷稅或繳納保證金的可能。

　　從目前筆者掌握的信息來看，歐盟并沒有針對中國光伏產(chǎn)品進行反補貼立案，但光伏巨頭英利公司總裁特別助理陳卓告訴筆者，歐盟恐怕并非沒有這方面的打算，這可能是一個貿(mào)易救濟的技術(shù)性問題，以前也有先立反傾銷而后反補貼的案例，最后兩項調(diào)查結(jié)果一并公布。

　　案件終裁時間大概在明年底，如果作出肯定性裁決，對中國企業(yè)的打擊無疑會超過此前美國的“雙反”。

　　上述權(quán)威人士告訴筆者，反傾銷稅率高低主要看調(diào)查期、調(diào)查范圍和替代國，調(diào)查期很可能選擇去年年中至今年年中，由于光伏產(chǎn)品價格每年都有下調(diào)，因此距離現(xiàn)在越近，被判定傾銷的可能性就越大。此外，調(diào)查范圍也可能要比此前美國“雙反”要廣，美國只是針對電池片，而歐盟則可能針對所有零部件和成品。#p#分頁標(biāo)題#e#