困難之一是面臨國外越來越嚴重的貿(mào)易保護主義障礙，尤其是我國“市場經(jīng)濟地位”得不到發(fā)達國家確認，使我們在對外貿(mào)易爭端中吃虧很大；困難之二是外貿(mào)主管部門過于放任企業(yè)各自為戰(zhàn)，企業(yè)“走出去”缺乏國家的有力支持和協(xié)調(diào)，致使在出口市場惡性競爭愈演愈烈，難以形成整體競爭優(yōu)勢。

    其中，較為典型事例是發(fā)電設(shè)備行業(yè)在國際市場的投標缺乏有力的引導和協(xié)調(diào)，肥水外流勢頭令人痛心但難以遏制。

    總之，盡管機械工業(yè)今年不會有“硬著陸”的“近憂”，但全行業(yè)仍須深懷憂懼之心。一方面要積極爭取國家的關(guān)注和支持，另一方面行業(yè)自身要主動應變，加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計提升核心競爭力，謀求長遠健康發(fā)展之道。

    2012年行業(yè)形勢分析

    思考2012年機械工業(yè)能否實現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展，需要對未來機械工業(yè)的需求環(huán)境、供給環(huán)境、政策環(huán)境、主要分行業(yè)的態(tài)勢等進行必要的分析。

    未來一年，我國內(nèi)需形勢將呈現(xiàn)增幅回落逐步趨穩(wěn)的態(tài)勢。2011年GDP增速逐季回落，四個季度分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%，全年為9.2%，2012年一季度乃至上半年仍可能繼續(xù)緩慢回落并逐步見底，底部區(qū)域預計在8.5%左右。

    鑒于我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，經(jīng)濟內(nèi)在的發(fā)展需求仍然強勁；加之今年各級地方政府均已完成換屆，按過去經(jīng)驗，經(jīng)濟將出現(xiàn)新的發(fā)展沖動；此外，通脹壓力的逐漸舒緩也為宏觀調(diào)控政策增加必要的靈活性提供了可能。

    綜上，今年GDP增速雖將略低于上年，但不會低于8.5%(國家發(fā)改委預期目標值是7.5%)，全年增長曲線很可能略呈“前低后平”走勢。因此，對今年內(nèi)需趨緩的困難形勢既要有足夠的思想準備，但也不宜過分悲觀。

    而外需方面，需求增速將繼續(xù)趨緩。當前世界經(jīng)濟形勢比較嚴峻：美國經(jīng)濟形勢雖好于西歐，但其“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變意在搶占高端裝備制造業(yè)的主導權(quán)，對我產(chǎn)業(yè)升級十分不利；西歐主權(quán)債務危機深重，經(jīng)濟有陷入長期低迷的危險，對我出口不利；新興經(jīng)濟體也面臨諸多困難。世界經(jīng)濟下行趨勢明顯。

    另外，我國機械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，但持續(xù)多年高速發(fā)展的出口，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，今后繼續(xù)擴大出口的難度正在快速增多，因此對出口拉動力的估量以偏保守一點為宜。

    加之，人民幣兌美元匯率繼2010年升值3%以后，2011年又升值約5%；2012年2月10日，已達6.2937的匯改以來的歷史最高點。人民幣持續(xù)升值將削弱我進出口貿(mào)易競爭力，從而將增大進口而抑制出口。

    同時，在采購成本、財務成本持續(xù)穩(wěn)步上升的情況下，過度擴張將是行業(yè)發(fā)展最大的危險。近年來，機械工業(yè)產(chǎn)能快速擴張，嚴重惡化了市場環(huán)境。雖然總需求將有所增長，但趕不上供給能力增長，惡性競爭將更趨激烈；尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸變電設(shè)備、風電設(shè)備、機床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將加劇。

    在政策環(huán)境環(huán)境方面，通脹壓力將開始舒緩，政策增加靈活性的空間加大。CPI和PPI同比上漲幅度都已進入下降通道；PMI同比增幅已降至50%臨界點附近；2011年CPI漲幅為5.4%，今年可能進一步放緩至4%左右。通脹壓力的放緩為政策增加靈活性提供了必要的空間。

產(chǎn)業(yè)政策將繼續(xù)有利于機械工業(yè)發(fā)展。“十二五”國家支持發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機械工業(yè)有“高端裝備制造業(yè)”和“新能源汽車”兩項，而其他戰(zhàn)略新高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都會拉動機械裝備的發(fā)展。加上“04”專項、核電專項等重大專項的繼續(xù)實施，“三基”規(guī)劃和“三農(nóng)”政策等利好舉措的落實，總體看來，政策和輿論環(huán)境對機械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級相當有利。

    2012行業(yè)發(fā)展前景展望

    預計今年機械工業(yè)經(jīng)濟運行速度將較上年溫和回落，但全年仍有望繼續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預計在18%左右，機械產(chǎn)品價格有望基本保持平穩(wěn)；利潤增幅將低于產(chǎn)銷，預計在12%左右；出口增長預計在15%左右。

    未來一年，電工行業(yè)仍以平穩(wěn)發(fā)展為主基調(diào)，預計產(chǎn)值將增長20%左右。由于農(nóng)電改造提速及特高壓輸電后續(xù)工程啟動，以及“低價中標”方針的調(diào)整，輸變電設(shè)備制造業(yè)的景氣度有望好于上年，不過因產(chǎn)能過度擴張的壓力很重，短期內(nèi)難以緩解，所以該行業(yè)效益低下的困難仍難明顯緩解。發(fā)電設(shè)備行業(yè)今年訂單比較飽滿，但明年不樂觀。

    綜上，預計今年機械工業(yè)需求增幅將繼續(xù)溫和回落，下半年有望逐漸趨于平穩(wěn)，但再難重現(xiàn)火爆局面；資源供給趨緊、成本上漲的壓力將長期化；宏觀經(jīng)濟政策有望較去年略為寬松，產(chǎn)業(yè)政策可望繼續(xù)有利于機械工業(yè)升級。

    與需求增幅的溫和回落相比，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)更嚴峻的挑戰(zhàn)是如何有效應對產(chǎn)能的過度擴張。供大于求將引發(fā)惡性競爭，在激烈的市場競爭中，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰將日趨殘酷。

    那些自主創(chuàng)新意識強、有關(guān)鍵零部件供應主動權(quán)、較快實現(xiàn)產(chǎn)品升級、具有核心競爭力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起；而那些產(chǎn)品和工藝都沒有特色和優(yōu)勢的企業(yè)將被卷入無情的惡性價格戰(zhàn)之中，面臨效益不斷下滑乃至式微消亡的困境。