制造業(yè)是東莞的立市之本和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。2019年，東莞以建設(shè)廣東制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加大招商引資力度等舉措，推動(dòng)土地、技術(shù)、人才、資金等資源要素進(jìn)一步向先進(jìn)制造業(yè)聚集，加速打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心，2019年全市規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.5%。

“拓空間”提供制造業(yè)空間支撐

乘坐莞惠城際鐵路在寮步站下車(chē)，一出站就能看到一片占地142畝的土地。這塊地位于鎮(zhèn)中心，其周?chē)植贾鴸|莞籃球中心、香市動(dòng)物園、佛靈湖郊野公園、東莞理工學(xué)院城市學(xué)院等建筑。讓人想不到的是，這塊地理位置優(yōu)越的寶地已沉睡3年。

寮步鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)介紹，東莞市“拓空間”總指揮部與寮步鎮(zhèn)政府會(huì)同多家單位一起發(fā)力，從去年4月上報(bào)收儲(chǔ)方案，到11月1日成功推出市場(chǎng)，前后僅7個(gè)月。未來(lái)將開(kāi)發(fā)集文化、體育、商業(yè)、旅游、居住等多功能于一體的軌道站點(diǎn)綜合服務(wù)體。

去年以來(lái)，東莞以市政府“一號(hào)文”的形式出臺(tái)40條政策，高位推動(dòng)拓空間工作，全面提升城市空間承載能力。類(lèi)似的“拓空間”大戲在東莞不斷上演。

數(shù)據(jù)顯示，去年，東莞市鎮(zhèn)收儲(chǔ)土地11807畝。盤(pán)活用地11588畝，處置閑置土地1839.8畝。認(rèn)定10個(gè)市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，推動(dòng)3400多畝土地由“生地”變“熟地”。全年累計(jì)投入“三舊”改造資金350.8億元，完成改造項(xiàng)目149個(gè)、面積8181畝，新動(dòng)工項(xiàng)目154個(gè)、面積11702畝。新啟動(dòng)150畝以上重點(diǎn)更新單元74個(gè)。

“拓空間”帶來(lái)的效應(yīng)是顯著的。東莞的“拓空間”不僅僅是拓寬了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而且大大加快了東莞產(chǎn)業(yè)迭代步伐。廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師黃慧明就表示，“拓空間”更大意義在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

黃慧明以新加坡為例分析，雖然新加坡土地面積并不大，但卻實(shí)現(xiàn)超2萬(wàn)億元的GDP，根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、土地開(kāi)發(fā)效率高。東莞要以“拓空間”為契機(jī)，逐步淘汰低產(chǎn)出、低附加值的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

以虎門(mén)鎮(zhèn)大寧社區(qū)為例，近年來(lái)，大寧社區(qū)通過(guò)“三舊”改造項(xiàng)目和“工改工”項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。目前，該社區(qū)有各類(lèi)企業(yè)300多家，2018年村組兩級(jí)總收入近2億元。目前，該社區(qū)正在籌建智慧產(chǎn)業(yè)園，建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年將再增加兩三千萬(wàn)元的集體收入。

大寧社區(qū)居民盧柏枝自豪地說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目不僅增加了土地的畝產(chǎn)，同時(shí)園區(qū)招攬容納3萬(wàn)至5萬(wàn)名高端人才，大寧的未來(lái)值得期待。”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造制造業(yè)動(dòng)力引擎

1月10日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行。由電子科技大學(xué)廣東電子信息工程研究院持股孵化的企業(yè)泰斗微電子科技有限公司，經(jīng)過(guò)十余年的研究，增強(qiáng)了北斗系統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，榮膺2019年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

泰斗微電子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們經(jīng)過(guò)艱苦攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)北斗系統(tǒng)功能和性能的補(bǔ)充和提升，使北斗系統(tǒng)具備了國(guó)際領(lǐng)先的分米級(jí)空間信號(hào)精度，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、海洋鉆探、消費(fèi)無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域取得一系列重大應(yīng)用，直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)10億元，社會(huì)效益顯著，對(duì)提升我國(guó)北斗系統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)應(yīng)用作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

東莞2019年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單亮眼，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)排名全省第一。其中一個(gè)非常重要的推動(dòng)力就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。去年前11月，東莞先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提至54%、42.1%。73家企業(yè)入圍廣東制造業(yè)500強(qiáng)，總數(shù)全省第3。智能移動(dòng)終端入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群名單。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，日益健全的電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條，成為東莞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)的重要支撐。去年1至11月，東莞規(guī)上工業(yè)增加值7.8%的增長(zhǎng)中，電子信息制造業(yè)拉動(dòng)的增長(zhǎng)達(dá)6.6個(gè)百分點(diǎn)，其中華為、OPPO、vivo三大手機(jī)龍頭企業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)84.6%。

近年來(lái)，東莞積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快構(gòu)建源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育四大創(chuàng)新體系。

2019年，東莞與中科院合作共建松山湖科學(xué)城，省同意將其納入綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)；散裂中子源向全球用戶(hù)開(kāi)放，南方先進(jìn)光源啟動(dòng)預(yù)制研究；松山湖材料實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)了18個(gè)科研團(tuán)隊(duì)和10位兩院院士，全年新增院士工作站8家，總數(shù)達(dá)29家；大灣區(qū)大學(xué)籌建、與香港知名大學(xué)合作辦學(xué)工作加快推進(jìn)……越來(lái)越多的大院大所、高層次專(zhuān)家人才在東莞集聚，成為這座制造業(yè)城市的新標(biāo)簽。

東莞企業(yè)競(jìng)相扛起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大旗。廣東省統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的粵港澳大灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究報(bào)告顯示，2013年至2018年5年間，東莞工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增幅的綜合指數(shù)，居珠三角第一。其中增長(zhǎng)較多的分類(lèi)指標(biāo)是企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出情況，綜合指數(shù)提高9.55，對(duì)東莞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的貢獻(xiàn)度非常大。去年，東莞高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)6200家。

未來(lái)，東莞制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的鼓點(diǎn)將更加緊密而又響亮。東莞將加快建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)松山湖科學(xué)城，加快推進(jìn)散裂中子源二期、南方先進(jìn)光源研究測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，為培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。大力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，吸引更多的院士、專(zhuān)家?guī)Ъ夹g(shù)、帶項(xiàng)目來(lái)莞合作，籌建大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心，讓更多的科技成果在東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為制造業(yè)投資松綁

前不久，東莞以商事制度改革為樣本，申報(bào)的“深化商事制度改革”項(xiàng)目，成功入圍全國(guó)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目，成為全省入圍的五個(gè)地區(qū)（項(xiàng)目）之一。

東莞市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，東莞深化商事制度改革取得了突出成效。2018年，“一平臺(tái)三工程”獲評(píng)第五屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”，東莞連續(xù)3年開(kāi)辦企業(yè)便利度位居全省地級(jí)市第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體122.89萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.9%，市場(chǎng)主體及企業(yè)數(shù)量居全省地級(jí)市第一。

作為制造業(yè)名城，東莞不斷加強(qiáng)放管服改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為投資松綁，成效顯著。

東莞以獲省委批準(zhǔn)建設(shè)省改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不夠充分和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足等問(wèn)題，提出24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和首批28項(xiàng)請(qǐng)省支持事項(xiàng)；啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革，以松山湖、水鄉(xiāng)兩個(gè)功能區(qū)為試點(diǎn)，配套出臺(tái)“1+15”系列文件，下放市級(jí)事權(quán)168項(xiàng)，強(qiáng)化功能區(qū)統(tǒng)籌，激發(fā)基層發(fā)展活力；東莞狠抓“非公經(jīng)濟(jì)50條”落實(shí)，出臺(tái)配套政策28份，完善升級(jí)企莞家平臺(tái)，為重點(diǎn)企業(yè)提供全流程、全生命周期的政府服務(wù)。

一批難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，在東莞紛紛被破解。東莞深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，1300多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目縮短了50%的審批時(shí)間；深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，建成啟用全省進(jìn)駐部門(mén)最全、進(jìn)駐事項(xiàng)最多、綜合窗集成最高的市民服務(wù)中心，市民和企業(yè)可辦行政許可事項(xiàng)890件，最多跑一次事項(xiàng)比例達(dá)91.8；推進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)服務(wù)“一站享”、“銀政通”企業(yè)開(kāi)辦一體機(jī)等六個(gè)特色品牌行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

企業(yè)對(duì)改革的滿(mǎn)意度、獲得感，是檢驗(yàn)改革成效的試金石。針對(duì)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，東莞全面落實(shí)國(guó)家和省減稅降費(fèi)政策，抓好增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、社保費(fèi)費(fèi)率調(diào)整、個(gè)人所得稅改革等工作，全年累計(jì)減免稅費(fèi)超過(guò)300億元，大大降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。

隨著東莞營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，越來(lái)越多的龍頭企業(yè)來(lái)到東莞、愛(ài)上東莞。去年，東莞啟動(dòng)總投資621億元的紫光芯云、200億元的鳳崗京東、170億元的新能源等一批標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)了120億元的創(chuàng)智匯、100億元的大族激光、60億元的華勤等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目4093宗，協(xié)議（合同）投資金額2930億元，單個(gè)項(xiàng)目平均規(guī)模增長(zhǎng)39.6%。

金融+人才為制造業(yè)提供要素支撐

在松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地里，李群自動(dòng)化測(cè)試間里擺放各種新款的工業(yè)機(jī)器人，正等著遠(yuǎn)方的客戶(hù)參觀、下訂單。這家成立于2011年、集輕量型高端工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售與應(yīng)用于一體的高科技企業(yè)，雖然擁有多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏有效的抵押物，一般金融機(jī)構(gòu)不愿進(jìn)入，流動(dòng)資金一度十分緊缺。

“通過(guò)對(duì)企業(yè)的調(diào)查，我們認(rèn)為該企業(yè)技術(shù)力量很強(qiáng)，未來(lái)具有良好的成長(zhǎng)空間。”東莞銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，銀行為企業(yè)定造了“投聯(lián)貸”產(chǎn)品，給予4000萬(wàn)元貸款額度，助力企業(yè)迅速將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，獲得了良好的發(fā)展。2018年，李群自動(dòng)化被列入市倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)，多款自主研發(fā)的機(jī)器人及關(guān)鍵零部件取得行業(yè)突破，朝著世界級(jí)輕量機(jī)器人領(lǐng)軍者的目標(biāo)漸行漸近。

像李群自動(dòng)化這樣的制造型企業(yè)不在少數(shù)，但是自2017年“倍增計(jì)劃”出臺(tái)后，以前所未有的力度支持試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)涵增長(zhǎng)和集約轉(zhuǎn)型，政府、金融機(jī)構(gòu)等單位紛紛伸出援手，進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。隨著政策實(shí)施，它們?nèi)谫Y難的問(wèn)題逐漸得到緩解。

改革不止步。2018年，東莞創(chuàng)新出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)50條”，除了300億元的降成本舉措之外，更有500億元的增值服務(wù)，推動(dòng)成本洼地的東莞成為企業(yè)的“成長(zhǎng)高地”。

在金融方面，東莞提出充分運(yùn)用再貼現(xiàn)和支小再貸款等貨幣政策工具，加大對(duì)小微企業(yè)的支持。東莞銀行在支小再貸款領(lǐng)域率先行動(dòng)，優(yōu)先投向東莞地區(qū)的普惠口徑小微企業(yè)，讓企業(yè)融資得到實(shí)惠。

在一系列政策紅利的釋放下，越來(lái)越多的“金融活水”流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其中，制造業(yè)新增貸款476億元，增長(zhǎng)50.4%，占新增貸款的53.2%。值得一提的是，小微企業(yè)貸款余額首次突破1000億元，增長(zhǎng)46.6%。

“多組數(shù)據(jù)也印證了金融活水滋養(yǎng)東莞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新活力?！睆V東省委黨校原副校長(zhǎng)、教授陳鴻宇說(shuō)。

筆者在采訪(fǎng)多家莞企了解到，企業(yè)要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力向前發(fā)展，除了金融要素外，人才要素也是重要的驅(qū)動(dòng)力之一。

2017年12月7日，東莞正式提出打造“技能人才之都”，向人才釋放政策紅利。僅在2018年“技能人才之都”實(shí)施以來(lái)，累計(jì)新增技術(shù)工人14.51萬(wàn)人，總量達(dá)到76.71萬(wàn)人，占東莞實(shí)名制就業(yè)人員總量的15.17%，對(duì)比2017年底提升3.07個(gè)百分點(diǎn)。

去年，拓斯達(dá)廣發(fā)英雄帖，以百萬(wàn)年薪聘請(qǐng)技術(shù)大牛，吸引了曾經(jīng)在產(chǎn)業(yè)巨頭工作多年的高端研發(fā)人員徐小平、吉洋等人加盟。

在高端人才的加盟下，拓斯達(dá)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新駛上了快車(chē)道——在第21屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“工博會(huì)”）上，由徐小平、吉洋帶領(lǐng)60多名技術(shù)人員研發(fā)新品拓星辰1號(hào)，受到了市場(chǎng)的青睞，在工博會(huì)預(yù)售當(dāng)天就連簽三單。

“當(dāng)下5G時(shí)代，產(chǎn)品的研發(fā)也要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。自從高端人才加盟后，科技創(chuàng)新的速度明顯加快了，該產(chǎn)品的背后凝聚著60多位技術(shù)人員日均工作14小時(shí)以上，各項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)1080次的成果。”拓斯達(dá)市場(chǎng)部經(jīng)理許鵬說(shuō)。

技能人才大規(guī)模崛起、高端人才接連加盟，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)的變革。2019年，預(yù)計(jì)東莞全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

在全球競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的今天，東莞憑借著金融、人才等要素的高速轉(zhuǎn)型、崛起，產(chǎn)業(yè)鏈也正向技術(shù)賦能持續(xù)深化，逐漸撕去了“代工”的標(biāo)簽，朝著粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心的目標(biāo)更進(jìn)了一步。

■一線(xiàn)實(shí)踐

從“荔枝園”到“中子源”，

大科學(xué)裝置帶來(lái)新動(dòng)能

東莞大朗鎮(zhèn)水平村是著名的荔枝之鄉(xiāng)，村內(nèi)光是過(guò)百歲樹(shù)齡的荔枝樹(shù)就有上千棵，所產(chǎn)荔枝品質(zhì)尤佳。然而在過(guò)去十幾年間，大批中科院的專(zhuān)家們?cè)跂|莞腹地，在茂密的荔枝園里建起了一座面向尖端科學(xué)研究的散裂中子源，不僅打破了這里過(guò)去的寂靜，更是改寫(xiě)了東莞乃至全國(guó)的創(chuàng)新格局。

在散裂中子源巨大的園區(qū)內(nèi)，一棟棟銀白色建筑之下，是數(shù)百米長(zhǎng)的直線(xiàn)與環(huán)形隧道，在普通人看不到的管線(xiàn)中，質(zhì)子一圈圈地“奔跑加速”，最終達(dá)到0.9倍光速的驚人速度，再與靶心撞擊產(chǎn)生神奇的中子。

作為我國(guó)迄今為止單項(xiàng)投資規(guī)模最大的大科學(xué)工程，中國(guó)散裂中子源于2018年8月通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行，使得我國(guó)成為世界上第四個(gè)擁有散裂中子源的國(guó)家。散裂中子源的建成，也助力東莞從應(yīng)用型創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新邁出了重要一步。

中科院院士、中國(guó)散裂中子源工程總指揮陳和生表示，這項(xiàng)“國(guó)之重器”支撐的學(xué)科研究和應(yīng)用領(lǐng)域眾多，是目前國(guó)際上公認(rèn)的、與大型光源互補(bǔ)，卻發(fā)揮著其無(wú)法取代作用的新一代科學(xué)研究和先進(jìn)材料研發(fā)的主流大科學(xué)裝置。

在前兩輪開(kāi)放運(yùn)行期間，散裂中子源就已經(jīng)完成了上百個(gè)用戶(hù)課題，覆蓋了新型儲(chǔ)氫材料、鋰離子電池、太陽(yáng)能電池薄膜、芯片的單粒子效應(yīng)等眾多領(lǐng)域，并產(chǎn)生多篇用戶(hù)實(shí)驗(yàn)成果論文。同時(shí)，散裂中子源也開(kāi)展了航空材料、可燃冰、頁(yè)巖、催化劑等方面的研究。

高層次人才，是散裂中子源建設(shè)帶給東莞的另一筆巨大財(cái)富。中科院高能所東莞分部三四百位專(zhuān)家學(xué)者長(zhǎng)期扎根東莞，并且形成了一支高水平的科研、工程、技術(shù)和管理隊(duì)伍，并且平均年齡在40歲以?xún)?nèi)，為未來(lái)粵港澳大灣區(qū)后續(xù)的大科學(xué)裝置建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障。

短短數(shù)年間，中國(guó)散裂中子源還像一塊磁石一樣，吸引著全球各地的一流科學(xué)家紛至沓來(lái)，甚至諾貝爾獎(jiǎng)獲得者楊振寧也專(zhuān)程前來(lái)東莞到園區(qū)走訪(fǎng)。許多港澳地區(qū)的大學(xué)還抓住機(jī)會(huì)，開(kāi)始吸引中子散射研究和應(yīng)用的人才，建設(shè)相關(guān)的學(xué)科，攜手散裂中子源加速推動(dòng)新增譜儀和其他中子散射交叉學(xué)科應(yīng)用型裝置的建設(shè)。

依托散裂中子源這個(gè)重要研究平臺(tái)，2018年2月，松山湖材料實(shí)驗(yàn)室也正式揭牌，以首期近50億元的大手筆，計(jì)劃打造具有國(guó)際重大影響的一流創(chuàng)新高地、高端人才匯聚地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地，吸引了中科院院士王恩哥、汪衛(wèi)華等一大批材料領(lǐng)域的一流專(zhuān)家。

松山湖實(shí)驗(yàn)室發(fā)力點(diǎn)同樣聚焦“卡脖子”技術(shù)，尤其是材料領(lǐng)域技術(shù)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立的創(chuàng)新樣板工廠(chǎng)平臺(tái)成立1年多來(lái)引入了兩批共18個(gè)高水平研究團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目包括新材料超快激光極端精細(xì)加工技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、第三代半導(dǎo)體材料和器件、仿生控冰冷凍保存材料等一批“硬科技”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，都有望在短期內(nèi)走向市場(chǎng)，其中不少項(xiàng)目已經(jīng)與東莞本地政府、企業(yè)開(kāi)展深度合作，有望在本地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

重要科研資源的加速聚集，也極大帶動(dòng)了東莞自身創(chuàng)新能力的提升。目前，東莞理工已經(jīng)與中國(guó)散裂中子源和松山湖材料實(shí)驗(yàn)室簽訂合作協(xié)議，形成了很多的交流互動(dòng)、共建共享，從協(xié)同推進(jìn)高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)到實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共用，以及專(zhuān)業(yè)教授、高層次人才之間的互聘兼職，甚至合作承擔(dān)某個(gè)項(xiàng)目做研發(fā)，逐步構(gòu)建起全面合作關(guān)系。

“隨著材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是大科學(xué)裝置的落地，學(xué)校緊抓時(shí)機(jī)，于2018年設(shè)立了材料學(xué)院。”東莞理工學(xué)院副校長(zhǎng)李文芳說(shuō)，學(xué)校相關(guān)人員在參與散裂中子源等大科學(xué)裝置建設(shè)的過(guò)程中，逐步發(fā)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)廣闊的研發(fā)空間和應(yīng)用前景，再加上建設(shè)高水平理工大學(xué)工作的不斷深化，東莞理工順勢(shì)成立了材料學(xué)與工程學(xué)院，加速在材料學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)。

2019年9月，散裂中子源投入運(yùn)行一周年之際，又迎來(lái)了它的“姐妹花”裝置——南方光源研究測(cè)試平臺(tái)項(xiàng)目動(dòng)工。項(xiàng)目將圍繞南方光源項(xiàng)目及相關(guān)技術(shù)，開(kāi)展前瞻性和系統(tǒng)性的研究工作，進(jìn)行關(guān)鍵核心設(shè)備的研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力和國(guó)產(chǎn)化率，預(yù)計(jì)2021年完工。

未來(lái)，散裂中子源、同步輻射南方光源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等一大批重要的科學(xué)平臺(tái)扎堆聚集，將產(chǎn)生“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，一大批世界級(jí)的科技成果有望在此地產(chǎn)生。

與此同時(shí)，東莞也正全力籌備打造松山湖科學(xué)城，以及與深圳光明科學(xué)城攜手共建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能級(jí)，打造從基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)業(yè)培育的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系，為東莞未來(lái)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。

■對(duì)話(huà)

廣東省政府參事、廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳鴻宇：

東莞經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的增長(zhǎng)周期

問(wèn)：您怎么評(píng)價(jià)東莞過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

陳鴻宇：在復(fù)雜艱難的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局中，2019年?yáng)|莞GDP取得增長(zhǎng)7%的成績(jī)，既體現(xiàn)東莞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也成為東莞努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志，為東莞下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傮w來(lái)看，東莞經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的良性循環(huán)的增長(zhǎng)周期。

問(wèn)：2019年，預(yù)計(jì)東莞規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)10658家。東莞工業(yè)增長(zhǎng)為何比較好？

陳鴻宇：這是東莞大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的成果。東莞規(guī)上企業(yè)總數(shù)和規(guī)上工業(yè)增加值增速指標(biāo)，與東莞的固定資產(chǎn)投資增速、存貸款增速相得益彰，均居于全省前列，反映了東莞制造業(yè)已經(jīng)具有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

另一方面，這一增長(zhǎng)也得益于東莞近些年的政府機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變和營(yíng)商環(huán)境的改善。東莞地處廣深一線(xiàn)城市之間的優(yōu)勢(shì)地理位置，使東莞得以享受兩地的溢出效應(yīng)，再加上自身交通、營(yíng)商服務(wù)水平的提高，在多種因素的作用下，東莞工業(yè)發(fā)展才會(huì)如此之快。