資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。而加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，具有十分重要的意義。

　　LED照明作為高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)的代表，在全球能源危機(jī)的巨大壓力下，已被世界公認(rèn)為是推廣節(jié)能環(huán)保的重要方式，近年來LED產(chǎn)業(yè)在多方合力的推動(dòng)下取得了長足的進(jìn)步和突破，我國LED產(chǎn)業(yè)正處于“加速領(lǐng)跑期”。8月11日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》指出，要推動(dòng)半導(dǎo)體（LED）照明產(chǎn)業(yè)化，力促我國LED產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。隨著相關(guān)利好政策的出臺和落地，政府扶持已經(jīng)成為推動(dòng)我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎力量。

　　政策助力中國LED產(chǎn)業(yè)換檔提速

　　作為國家重點(diǎn)扶持，培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——LED照明是新一代照明革命性技術(shù)的應(yīng)用，具有節(jié)能、環(huán)保、高效等特點(diǎn)，尤其在傳統(tǒng)能源、環(huán)境污染等因素制約的今天，LED照明產(chǎn)業(yè)無疑成為國家及社會所關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目中的焦點(diǎn)。

　　日前，在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（下稱《意見》）中明確表示，當(dāng)前，要圍繞市場應(yīng)用廣、節(jié)能減排潛力大、需求拉動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。

　　《意見》指出，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。要推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化。整合現(xiàn)有資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育10—15家掌握核心技術(shù)、擁有知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、重要原材料實(shí)現(xiàn)本地化配套。加快核心材料、裝備和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，著力解決散熱、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化等重大技術(shù)問題。

　　《意見》要求，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)將加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。地方要加大對節(jié)能環(huán)保重大工程和技術(shù)裝備研發(fā)推廣的投入力度，解決突出問題。

　　同時(shí)，《意見》還在拓展投融資渠道、采取補(bǔ)貼推動(dòng)終端市場消費(fèi)等諸多方面提出要加大對節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度，解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在資金、市場、應(yīng)用等方面的困局和瓶頸。

    一系列利好政策的出臺對綠色半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用不言而喻。廣東省綜合改革發(fā)展研究院執(zhí)行副院長陳松認(rèn)為，國務(wù)院《意見》的出臺對于LED產(chǎn)業(yè)的支持信號是非常明顯的，代表著國家層面對產(chǎn)業(yè)的高度認(rèn)可和更積極的評價(jià)，LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑非常明確，未來我國將從核心技術(shù)、品牌、渠道等多方共推LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　政策推動(dòng)中國LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　由于我國在LED產(chǎn)業(yè)上起步較晚，同時(shí)在LED核心技術(shù)和專利基礎(chǔ)上被國外壟斷，發(fā)展較為緩慢，但隨著國家及地方對LED產(chǎn)業(yè)的扶持逐漸加大，中國LED產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、打造核心技術(shù)等方面開始全面進(jìn)入發(fā)展期。

　　早在今年2月，由國家發(fā)改委、科技部等六大部委聯(lián)合發(fā)布的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中，就定下了中國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：LED芯片國產(chǎn)化率80%以上，硅基LED芯片取得重要突破。核心器件的發(fā)光效率與應(yīng)用產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國際同期先進(jìn)水平；大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，檢測設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)70％以上。建立具有世界先進(jìn)水平的研發(fā)、檢測平臺和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系；到2015年，LED功能性照明產(chǎn)品市場占有率達(dá)20%以上；LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%左右，2015年達(dá)到4500億元（其中LED照明應(yīng)用產(chǎn)品1800億元；形成10-15家掌握核心技術(shù)、擁有較多自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、質(zhì)量競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

　　深圳市第一家LED上市企業(yè)雷曼光電董事長李漫鐵表示，LED產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過去十年快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入整合和產(chǎn)業(yè)集中階段。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前LED產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入技術(shù)、產(chǎn)能、品牌的競爭階段，政策對龍頭企業(yè)的扶持也將促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，提升中國LED產(chǎn)業(yè)在世界的競爭力。

　　此次國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中，也明確提出了對半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)集群培育、關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)等方面的要求，這將對于我國LED照明產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的形成具有積極的推動(dòng)作用。

　　國家優(yōu)惠政策的連續(xù)發(fā)布，同時(shí)再以資金及補(bǔ)貼扶持，表明了國家發(fā)展節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心。在政府的積極推動(dòng)下，中國LED企業(yè)正致力于技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造，研發(fā)能力不斷提升，并積極通過垂直整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前，我國LED產(chǎn)業(yè)在外延材料、芯片制造、器件封裝、熒光粉等方面均已顯現(xiàn)具有自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，初步形成了從上游材料、中游芯片制備、下游器件封裝及集成應(yīng)用的比較完整的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)體系，為我國LED產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)在一定程度上奠定了基礎(chǔ)。

　　我國LED產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展新機(jī)

　　在政策的扶持力度上，我國相關(guān)政府對LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂不遺余力。從2003年啟動(dòng)我國“半導(dǎo)體照明工程”建立國家級產(chǎn)業(yè)基地開始，我國政府相繼組織開展了“十城萬盞”LED照明示范工程，出臺了“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”、《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等相關(guān)利好政策。同時(shí)，國家層面的支持對于帶動(dòng)地方LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有著非常積極的影響和作用。

　　作為全國LED產(chǎn)業(yè)的集群之地——廣東省，歷來將LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重中之重。省委、省政府高度重視LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確將LED產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)培育發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。既2011年發(fā)布《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》后，2012年廣東省在大力發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)上再次發(fā)力，出臺《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》。按照《方案》要求，廣東省將在三年內(nèi)普及LED公用照明。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，廣東將可實(shí)現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元。

　　以廣東省推廣LED模式為藍(lán)本，福建省5月也出臺了《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》的通知，明確到2015年底前力爭基本實(shí)現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能(電)50%以上，每年減少二氧化碳排放40萬噸，帶動(dòng)該省LED產(chǎn)業(yè)當(dāng)年新增產(chǎn)值500億元以上。

　　此外，山西、江西等省份也相繼啟動(dòng)LED照明工程，為LED照明產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的普及推廣樹立了樣本和典范，進(jìn)一步推動(dòng)了我國LED產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　“一系列政策的出臺已經(jīng)充分體現(xiàn)了政府在宏觀層面上加強(qiáng)LED照明節(jié)能的宣傳和引導(dǎo)，未來政府還需要從微觀層面加強(qiáng)LED照明產(chǎn)品的推廣普及應(yīng)用，讓中國成為世界上LED照明產(chǎn)品的最大示范場，促進(jìn)中國LED照明產(chǎn)業(yè)向世界范圍的滲透。”談及未來中國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雷曼光電董事長李漫鐵表示。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　縱觀我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，政府相關(guān)政策的扶持無疑已經(jīng)成為了推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。隨著政策的持續(xù)深化和行業(yè)的不斷發(fā)展，LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭將越發(fā)明朗，LED綠色節(jié)能照明產(chǎn)品在未來的幾年內(nèi)的市場占有率將得到較大的提高。