在國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,“制造業(yè)投資兩年平均增速由負(fù)轉(zhuǎn)正”引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,1月份至5月份,制造業(yè)投資同比增長20.4%,高于全部投資5.0個百分點(diǎn);兩年平均增速為0.6%,而1月份至4月份為下降0.4%。這表明,隨著中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,制造業(yè)投資正在加速回穩(wěn)。
高技術(shù)制造業(yè)投資為制造業(yè)投資增長提供了支撐。5月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長17.5%,兩年平均增長13.1%,兩年平均增速較4月份加快1.5個百分點(diǎn),持續(xù)帶動工業(yè)生產(chǎn)。1月份至5月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長13.2%,也明顯快于全部投資增長。從各地情況看,高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資正在成為投資重點(diǎn)。
我國經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),一定要把制造業(yè)搞好。改革開放以來,我國制造業(yè)發(fā)展成就很大,但大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變,基礎(chǔ)能力依然薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快,削弱了我國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力和國際競爭力。
穩(wěn)制造業(yè),就要穩(wěn)制造業(yè)投資。近年來,我國制造業(yè)投資增速總體上呈走弱態(tài)勢,這是多種因素共同作用的結(jié)果。從投資模式看,在新發(fā)展業(yè)態(tài)和新組織模式下,一些企業(yè)更加偏好小批次、個性化和強(qiáng)研發(fā),向輕資產(chǎn)方向發(fā)展,效率提升后不再簡單追求投資的強(qiáng)度;從投資質(zhì)量看,制造業(yè)新舊動能的轉(zhuǎn)換本身就需要一個過程,突如其來的新冠肺炎疫情對供需兩端造成嚴(yán)重沖擊,制造業(yè)企業(yè)的流動資金緊張,投資能力和投資信心都受到影響。
當(dāng)前,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),有利于制造業(yè)投資恢復(fù)的因素正在累積和增加,企業(yè)對市場的預(yù)期也保持了較好水平。但要看到,制造業(yè)投資兩年平均增速0.6%的增長水平還是比較低的,當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素依然較多,行業(yè)、企業(yè)增長不均衡現(xiàn)象仍較突出,大宗商品價格上漲對中下游行業(yè)影響加大,要進(jìn)一步采取措施,穩(wěn)定制造業(yè)投資回穩(wěn)的態(tài)勢。
繼續(xù)做好對制造業(yè)升級發(fā)展的融資支持。制造業(yè)生產(chǎn)的特殊性,決定了其對中長期資金需求較多,要重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持,增加技改貸款,推動股權(quán)投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。落實(shí)好財(cái)稅金融政策,切實(shí)將減稅降費(fèi)的紅包惠及制造業(yè)企業(yè)。
促進(jìn)民間投資盡快恢復(fù)。制造業(yè)投資中八成以上是民間投資,民間投資好了,制造業(yè)投資才能上去,二者密切相關(guān)。今年1月份至5月份,民間投資同比增長18.1%;兩年平均增速為3.7%,比1月份至4月份提高0.8個百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)民間投資增長22.0%。要積極拓寬民營企業(yè)投資空間,更好發(fā)揮民營和中小企業(yè)在制造業(yè)投資中的作用,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用、工業(yè)基礎(chǔ)能力提升、新動能成長,提高勞動生產(chǎn)率。
當(dāng)務(wù)之急是,要按照黨中央、國務(wù)院的要求,高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,繼續(xù)加強(qiáng)市場調(diào)節(jié),緩解制造業(yè)企業(yè)的成本壓力,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
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