12月19日至21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行,會(huì)議總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作,并部署了2019年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。會(huì)議明確了七項(xiàng)明年重點(diǎn)工作任務(wù),而推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排在了第一位。
中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局完整 但處于價(jià)值鏈中低端
會(huì)議指出,要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó);要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加快處置“僵尸企業(yè)”;促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展;要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系等。
“我們一定要認(rèn)識(shí)到制造業(yè)發(fā)展的極端重要性,這和全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、和我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)格局中的地位相關(guān)?!睂?duì)于將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為2019年重點(diǎn)工作任務(wù)的首位,財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀解釋到,全球供應(yīng)鏈整體的布局保證了全球經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),而中國(guó)制造業(yè)的有序發(fā)展,也將對(duì)世界的穩(wěn)定與和平都有著重大影響。
朱光耀表示,中國(guó)制造業(yè)擁有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)布局,中國(guó)現(xiàn)在擁有聯(lián)合國(guó)所定義的產(chǎn)業(yè)部門(mén)里的所有內(nèi)容,中國(guó)今天所形成的這種局面難能可貴,不過(guò)在某些高尖端項(xiàng)上還需要通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展來(lái)提高能力。
“制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。”工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,目前制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了一定的進(jìn)展,但是總體上我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)的特征還很明顯,整體處于全球價(jià)值鏈中低端的格局沒(méi)有根本改變。
“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)?!敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦海林指出,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為明年重點(diǎn)工作任務(wù)的首位,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫離不了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。秦海林表示,科技服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要與制造業(yè)相互融合,推動(dòng)制造業(yè)制造模式、組織模式、管理模式轉(zhuǎn)變,而非單純追求第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。
用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)制造業(yè) 國(guó)際分工中要注重雙贏
“只要有衣食住行的需求,制造業(yè)就會(huì)一直存在。”王小蘭表示,在消費(fèi)升級(jí)的背景下,裝備制造業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型,互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)就是如何將之與工業(yè)更好的結(jié)合起來(lái)。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委主任何立峰也表示,2019年,我國(guó)將大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)重大工程,加大政策支持力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
具體而言,辛國(guó)斌表示未來(lái)制造業(yè)將會(huì)朝著以下六個(gè)方面布局:一是補(bǔ)齊關(guān)鍵短板和弱項(xiàng),進(jìn)一步梳理卡脖子瓶頸短板組織實(shí)施關(guān)鍵新材料;二是優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài),圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈;三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合;四是培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強(qiáng)的小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè);五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;六是擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放合作。
針對(duì)制造業(yè)的開(kāi)放合作,中國(guó)建材集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋志平從自身實(shí)踐出發(fā),表示要恰當(dāng)處理好和他國(guó)跨國(guó)企業(yè)之間的關(guān)系,減少惡性競(jìng)爭(zhēng)?!霸趨⑴c國(guó)際分工的過(guò)程中,尤其是在對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)過(guò)程中,要注重合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三方?!彼沃酒奖硎?。
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