美國《華盛頓郵報》1月16日文章，原題：特朗普團(tuán)隊對中國在非洲有疑問。答案在此美國的候任總統(tǒng)特朗普曾提出對輸美中國產(chǎn)品征收45%關(guān)稅，從而保護(hù)美國制造業(yè)者和損害中國制造業(yè)者。他的交接團(tuán)隊向國務(wù)院和五角大樓提交了一份有關(guān)非洲的問題清單。居首的問題便是：“美國企業(yè)在非洲如何與別國競爭？我們在輸給中國人嗎？”這個問題讓不少專家看衰特朗普的美夢，因?yàn)槊绹皇侵袊ㄒ坏某隹谀康牡亍?
從2004年至2009年，中國-非洲貿(mào)易每年增長逾40%。2009年，中國超過美國成為非洲頭號貿(mào)易伙伴。此后，中國對非洲出口穩(wěn)步增加，2015年達(dá)到1030億美元左右。相比之下，同一年美國對非洲出口只有270億美元?，F(xiàn)在，中國對非洲出口主要是制成品，如機(jī)械、電子、汽車和紡織品。它們被非洲大陸迅速擴(kuò)大的中產(chǎn)階級所吸收。今后，中國商品將繼續(xù)源源不斷流入非洲日益擴(kuò)大的市場。
競選期間，特朗普誓言讓中國制造業(yè)所創(chuàng)造的工作機(jī)會回流美國。但隨著中國境內(nèi)工資水平的上升，中國產(chǎn)業(yè)在升級：知識密集型服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)正取代勞動密集型公司。曾經(jīng)由美國流入中國的工作如今正遠(yuǎn)走非洲。隨著低端制造業(yè)離開中國，昔日的“中國制造”變成現(xiàn)在的“非洲制造”。比如，中國某大型鞋制造集團(tuán)2012年在埃塞俄比亞開了一個工廠，雇了2.5萬人。該公司未來5年將投資20億美元在亞的斯亞貝巴建一個鞋城。有研究顯示，中方管理人員越來越多地實(shí)行面向其非洲員工的技術(shù)技能培訓(xùn)。雇傭非洲員工的比率往往超過80%。有些員工還在中國接受進(jìn)一步培訓(xùn)。這類型的投資表明中國決意長期扎根非洲制造業(yè)。
隨著特朗普繼續(xù)改變其前任們的美國政策，影響將在非洲回蕩。在非洲國家同中國在經(jīng)濟(jì)等層面的合作日趨緊密的當(dāng)下，每當(dāng)特朗普試圖改變美中關(guān)系現(xiàn)狀時，非洲國家都密切關(guān)注對自身的影響。而特朗普的“美國優(yōu)先”構(gòu)想基本上是助長保護(hù)主義、孤立主義政策。但在全球化世界，事情沒那么簡單。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動的驅(qū)使，中國在貿(mào)易、制造業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)事務(wù)上，擁有自己的與世界其他地方打交道的計劃，中國與發(fā)展中世界的關(guān)系將有增無減。要了解北京的政策對美國經(jīng)濟(jì)和美國工人的未來影響，特朗普最好看看中國在非洲的角色。
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