中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前段時(shí)間在北京圓滿結(jié)束。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，并作總結(jié)講話。

根據(jù)會(huì)議公報(bào)，在房地產(chǎn)方面有重磅政策，將通過鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商降低房?jī)r(jià)，以消耗一部分庫存。同時(shí)，政府將幫助農(nóng)村居民在城市定居，并購買房屋。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)增速，公報(bào)并沒有提及具體的速度。

大形勢(shì)：總體平穩(wěn) 穩(wěn)中有進(jìn) 穩(wěn)中有好

當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得怎么樣？對(duì)此，會(huì)議定下調(diào)子：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改革開放向縱深邁進(jìn)，民生持續(xù)改善，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

今年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，會(huì)議認(rèn)為，今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃可以勝利收官，使我國站在更高的發(fā)展水平上。

大邏輯：認(rèn)識(shí)新常態(tài) 適應(yīng)新常態(tài) 引領(lǐng)新常態(tài)

會(huì)議認(rèn)為，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。要適應(yīng)新常態(tài)，需要在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排。

大變革：推進(jìn)供給側(cè)改革 矯正要素配置扭曲

具體來說，要適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，需要大的變革。在這方面，會(huì)議提出要加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，提高全要素生產(chǎn)率。實(shí)際上，很多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、“僵尸企業(yè)”無法出清本質(zhì)上就是要素配置扭曲。之前，在十八屆三中全會(huì)曾提出要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，本次會(huì)議繼續(xù)提出，進(jìn)行資源配置，要更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

具體來說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。所謂供給側(cè)改革，其實(shí)就是在供給層面進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)有效供給，具體做法則是通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率。

大方向：加大投資于人的力度 更加注重以人為本

值得一提的是，在會(huì)議公報(bào)中多次體現(xiàn)出以人為本。比如，公報(bào)提到要加大投資于人的力度，以此提升人的勞動(dòng)生產(chǎn)力。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面，要更加注重以人為核心。另外，公報(bào)還提出要保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。

實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)工作本身與民眾的生活密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變革之時(shí)，無論是“僵尸企業(yè)”出清，還是進(jìn)行供給側(cè)改革，都涉及到利益調(diào)整。在利益調(diào)整中，需要更加注重民生。要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要提升勞動(dòng)力素質(zhì)。投資于人，最后服務(wù)于人。這本身也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要看點(diǎn)

本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在住房、對(duì)外開放、降低成本等方面有比較具體的說法。

一、住房

中國將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商降低房?jī)r(jià)，以消耗一部分庫存。國家將推動(dòng)地產(chǎn)商的整合，并鼓勵(lì)他們改變自己的營銷策略。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，幫助農(nóng)民工進(jìn)城買房，擴(kuò)大有效需求，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

不僅鼓勵(lì)購房，同時(shí)在租房方面也要出臺(tái)相關(guān)措施，包括建立購租并舉的住房制度，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)包括自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房成為租賃市場(chǎng)的房源提供者。

在之前的中央深改小組會(huì)議以及政治局會(huì)議都討論過房產(chǎn)去庫存化的政策，如今經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是出臺(tái)重磅措施，未來如何降庫存、降房?jī)r(jià)值得期待。

二、赤字

中國將逐步提高赤字率。這也就意味著未來將擴(kuò)大財(cái)政開支，目前我國的財(cái)政赤字占GDP的比重大約在2%，應(yīng)該至少還有1個(gè)點(diǎn)的提升空間。擴(kuò)大財(cái)政開支，有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有利于保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出。

三、降負(fù)

中國將出臺(tái)系列措施幫助企業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中降低成本。理論上，降低企業(yè)成本的措施包括降低融資成本、降低稅負(fù)成本、降低社保繳納成本等等，這些在未來都有下降空間。公報(bào)還提出要降低財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格以及物流成本等等，將會(huì)打出組合拳。

降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)其實(shí)也與職工有關(guān)，會(huì)議公報(bào)指出要研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。如何精簡(jiǎn)歸并、對(duì)個(gè)人有什么影響值得關(guān)注。

四、過剩產(chǎn)能
中國將研究和制定一套旨在解決產(chǎn)能過剩的政策，以解決產(chǎn)能過剩對(duì)增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)。