新一輪貿(mào)易戰(zhàn)火再次在世界上燃起，這一次的焦點(diǎn)落在了印度與中國(guó)之間。

根據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局管理的中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)截至10月7日所發(fā)布的信息，自9月20日起至9月30日，短短10日內(nèi)，印度一口氣對(duì)中國(guó)發(fā)起了9起反傾銷(xiāo)調(diào)查案。雖然印度一直是對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施最多的國(guó)家，但短時(shí)間內(nèi)如此密集的對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，其密度之大歷史上并不多見(jiàn)。

反傾銷(xiāo)終裁涉及17家知名激光公司

一年前，2022年9月29日，印度商工部發(fā)布公告稱(chēng)，應(yīng)印度國(guó)內(nèi)企業(yè)Sahajanand Laser Technology Limited提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的用于切割、打標(biāo)或焊接的工業(yè)激光機(jī)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

時(shí)隔一年，調(diào)查結(jié)果印度方面已有定論。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)10月10日發(fā)布的消息稱(chēng)，2023年9月27日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的用于切割、打標(biāo)或焊接的工業(yè)激光機(jī)（Industrial Laser Machines, used for cutting, marking, or welding）作出反傾銷(xiāo)終裁，建議對(duì)中國(guó)的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷(xiāo)稅，稅率為CIF0%～135.98%，征稅詳情見(jiàn)附表。

附表：印度對(duì)華工業(yè)激光機(jī)反傾銷(xiāo)終裁建議征稅表

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)編譯自：印度官方公報(bào)網(wǎng)

此次反傾銷(xiāo)終裁涉案產(chǎn)品為激光切割機(jī)（LCM），激光打標(biāo)機(jī)（LMM）和激光焊接機(jī)（LWM），涉及印度海關(guān)編碼84561100、84569090、84622920、84798999、85152190、85158090以及90132000項(xiàng)下的產(chǎn)品。

經(jīng)小編梳理發(fā)現(xiàn)，大族粵銘激光集團(tuán)、大族激光智能裝備集團(tuán)、大族激光科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、大族超能、蘇州松谷智能、亞威股份、通快(中國(guó))、金方圓數(shù)控、宏石激光、百超、邦德激光、歐銳激光、金威刻等17家激光企業(yè)出現(xiàn)在《印度對(duì)華工業(yè)激光機(jī)反傾銷(xiāo)終裁建議征稅表》名單中。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以大族激光、宏石激光、百超迪能、邦德激光等為代表的中國(guó)品牌占據(jù)印度激光切割市場(chǎng)70%以上的份額。另?yè)?jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，山東激光產(chǎn)品出口額占國(guó)內(nèi)激光出口業(yè)務(wù)第一位，去年出口銷(xiāo)售收入已超90億元，今年預(yù)計(jì)出口銷(xiāo)售收入將達(dá)150億元左右。而此次《印度對(duì)華工業(yè)激光機(jī)反傾銷(xiāo)終裁建議征稅表》中，山東激光企業(yè)邦德激光、歐銳激光、金威刻三家企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率高達(dá)為CIF77.80%～81.52%。

印度霸榜對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量之首

近年來(lái)，隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)成為了全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的常態(tài)。印度對(duì)華的反傾銷(xiāo)調(diào)查，也不過(guò)是眾多貿(mào)易戰(zhàn)中的縮影。隨著中印雙邊貿(mào)易的快速發(fā)展，印度對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查也越來(lái)越頻繁。

根據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)截至10月7日所發(fā)布的信息，自9月20日起至9月30日，短短10日內(nèi)，印度密集決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起9項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉及三氯異氰尿酸、軟磁鐵氧體磁芯、滾子鏈、玻璃紙薄膜等化學(xué)原材料、工業(yè)用零部件等產(chǎn)品。  

這已不是印度第一次對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行“打壓”。此前，印度已經(jīng)對(duì)幾種產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，以應(yīng)對(duì)來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家的廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品。

早在2022年5月6日，印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印尼、韓國(guó)的單模光纖（海關(guān)稅則號(hào)：90011000）發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。根據(jù)文件，此次反傾銷(xiāo)由印度生產(chǎn)商Birla Furukawa Fibre Optics Prinate Limited（“BFL”）發(fā)起，就原產(chǎn)于中國(guó)、印度尼西亞和韓國(guó)(下稱(chēng)“受援國(guó)”)或從受援國(guó)出口的色散無(wú)位移單模光纖（SMOF），SMOF作為載體促進(jìn)單一空間模式的傳輸，用于特定波段內(nèi)的信號(hào)傳輸。產(chǎn)品范圍包括非色散位移單模光纖(G.652)以及彎曲不敏感單模光纖(G.657)，由國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU-T)定義，色散位移光纖(G.653)、截止波長(zhǎng)位移單模光纖(G.654)和非零色散位移光纖(G.655和G.656)則被明確排除在產(chǎn)品范圍之外。

近年來(lái)，印度常年霸占對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量榜首的位置。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者自商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局管理的中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)網(wǎng)查詢后發(fā)現(xiàn)，1995年至2023年，全球?qū)χ袊?guó)實(shí)施的反傾銷(xiāo)案總計(jì)1614起。其中，排名前三的申訴國(guó)家/地區(qū)分別為印度298起，美國(guó)189起，歐盟155起。

今年8月30日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)布2023年上半年全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)情況顯示，2023年上半年印度、美國(guó)和加拿大是涉華貿(mào)易救濟(jì)措施的主要發(fā)起方，且已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)到先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的全覆蓋。在印度對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查中，排名前三的行業(yè)分別為化學(xué)原料和制品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和非金屬制品工業(yè)。

據(jù)相關(guān)人士分析，印度之所以成為對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施最多的國(guó)家，主要原因之一是印度不斷擴(kuò)大的對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。在中印的貿(mào)易交往中，對(duì)印度來(lái)說(shuō)其對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差在不斷擴(kuò)大，這讓印度政府片面的認(rèn)為，中國(guó)在不斷賺取印度的錢(qián)，而印度一直在吃虧。在這樣的認(rèn)知之下，印度如何會(huì)對(duì)中國(guó)客氣？反傾銷(xiāo)調(diào)查其實(shí)只是常規(guī)操作。

另一方面，印度可能試圖通過(guò)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，來(lái)爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易中的更多話語(yǔ)權(quán)。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，印度一直在努力提升自己在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系中的地位。對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，可以使印度在全球貿(mào)易舞臺(tái)上占據(jù)更有利的位置。

在此背景下，印度政府將繼續(xù)不遺余力的扶持本國(guó)制造業(yè)，同時(shí)加大對(duì)進(jìn)口快速增長(zhǎng)的中產(chǎn)品的遏制力度。頻繁的發(fā)起對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查，并征收相當(dāng)程度的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，是印度政府實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要手段。

如何應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查？

此前，印度已經(jīng)對(duì)中國(guó)的鋼鐵、化工、激光、光伏等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調(diào)查，新一輪的調(diào)查，無(wú)疑是對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一次新的挑戰(zhàn)。針對(duì)印度反傾銷(xiāo)調(diào)查，中國(guó)激光生產(chǎn)商和出口商可以未雨綢繆，采取以下措施來(lái)應(yīng)對(duì)：

1、積極應(yīng)訴：在有關(guān)國(guó)家的調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)起反傾銷(xiāo)或者反補(bǔ)貼調(diào)查以后，涉案企業(yè)應(yīng)該充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，在時(shí)限內(nèi)積極應(yīng)訴。應(yīng)訴是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的關(guān)鍵，如果應(yīng)訴得當(dāng)，可以避免被征收高額的反傾銷(xiāo)稅，從而保持產(chǎn)品在印度市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、調(diào)整出口策略：企業(yè)可以采取調(diào)整出口策略的方式來(lái)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查。例如，可以通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善包裝、降低成本等方式來(lái)提高產(chǎn)品在印度市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，可以考慮通過(guò)增加對(duì)印度當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的了解，開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)匦枨蟮男庐a(chǎn)品，從而增加產(chǎn)品在印度市場(chǎng)的銷(xiāo)售量。

3、尋求法律援助：如果企業(yè)面臨印度的反傾銷(xiāo)調(diào)查，可以尋求專(zhuān)業(yè)的法律援助。例如，可以聯(lián)系相關(guān)行業(yè)的中介組織或律師事務(wù)所，尋求專(zhuān)業(yè)的法律咨詢和協(xié)助。

4、加強(qiáng)行業(yè)合作：通過(guò)加強(qiáng)與同行業(yè)的合作，共享資源、信息和技術(shù)，共同應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查。例如，可以共同籌集資金、聘請(qǐng)律師、進(jìn)行技術(shù)研發(fā)等，以提高整個(gè)行業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的能力。

5、開(kāi)拓新市場(chǎng)：可以考慮將產(chǎn)品出口到其他市場(chǎng)，以降低對(duì)印度市場(chǎng)的依賴程度。同時(shí)，也可以通過(guò)開(kāi)拓新市場(chǎng)，增加企業(yè)的銷(xiāo)售渠道，提高企業(yè)的盈利能力。

總之，印度對(duì)華的反傾銷(xiāo)調(diào)查，再次提醒我們，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜性需要我們時(shí)刻保持警惕和靈活的策略應(yīng)對(duì)。同時(shí)，也要求我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)尋找更多的合作機(jī)會(huì)，以減輕對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。只有這樣，我們才能在不斷變化的全球貿(mào)易環(huán)境中保持穩(wěn)定的發(fā)展。