根據(jù)工信部公布的最新數(shù)據(jù),“十三五”時期,我國工業(yè)增加值由23.5萬億元增加到31.3萬億元,在此期間中國制造業(yè)對世界制造業(yè)的比重接近30%。實際上,從2010年以來中國連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。
但是更引外界關注的是,中國高技術制造業(yè)增加值平均增速達10.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速4.9個百分點,在規(guī)模以工業(yè)增加值中的占比由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的增加值明顯提升,由約1.8萬億元增加到3.8萬億元。這些確鑿的數(shù)據(jù)充分說明中國不僅是世界最大的制造業(yè)國家,而且正走在向制造業(yè)強國奮發(fā)的征程上。
“十三五”期間,中國制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,創(chuàng)新能力顯著增強。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,綠色制造體系初步形成;二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,前沿領域不斷取得新的突破。2020年,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)成為引領帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要力量。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強,一批關鍵技術和產(chǎn)品取得重大突破。
但是同時也應該清楚地看到,中國要成為真正的制造業(yè)強國還有一定的差距。根據(jù)此前業(yè)界研究,中國要成為制造業(yè)強國需要達到四個指標:即規(guī)模大、質(zhì)量效益好、結構優(yōu)和可持續(xù)。就現(xiàn)階段而言,工業(yè)品質(zhì)量仍需進一步提升,勞動生產(chǎn)率與發(fā)達國家相比仍然有較大的差距。同時經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的合理性有待進一步加強。最后產(chǎn)業(yè)本身可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面也有進步空間。特別是在疫情的特殊背景下,全球經(jīng)濟形勢仍然具有不確定性,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈存在斷供斷鏈的風險,暴露出中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈上還存在短板和弱項,一些企業(yè)面臨經(jīng)營的困難和壓力,對工業(yè)經(jīng)濟帶來了一定的不確定性。
為了實現(xiàn)中國經(jīng)濟從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,制造業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是核心。從長遠來看,首先,制造業(yè)發(fā)展要依靠技術進步和創(chuàng)新,應深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強基礎和關鍵領域的創(chuàng)新突破,強化制造強國的戰(zhàn)略支撐。其次,大力提升全員勞動生產(chǎn)率和增加值率,為制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎。再次,大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,促進產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升,跨越僅在一些產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的瓶頸。最后提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,在加強國際交流合作的同時,通過強鏈、補鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力,避免重要產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)受制于人,切實解決“卡脖子”的問題。
總之,中國將在自身進行結構性改革的基礎上,繼續(xù)進行制度性對外開放。在“十四五”時期,中國將全面放開一般制造業(yè),有序放開電信領域外資準入限制,吸引更多外資高端制造業(yè)項目落地,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將為助力我國經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。
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